蔡總統第一個任期的四年內，台灣出生人數年年下滑。圖為幼兒路跑活動。（本報資料照片）　蔡總統的第二個任期已然展開，檢視蔡總統的兩次就職演說，都提到台灣的少子化、高齡化問題，蔡總統更曾將少子化問題提高到國安層次。然而，蔡總統的第一個任期當中，台灣平均壽命迭創新高、新生人口數持續下滑，這一喜一憂的結果就是高齡化的問題更加嚴重，顯然蔡總統的口號並沒有將少子化危機化為轉機。 　蔡總統在第一任就職演說中指出，「我們的人口結構急速老化，長照體系卻尚未健全」，「我們的人口出生率持續低落，完善的托育制度始終遙遙無期」。當時，外界皆肯定蔡總統重視這兩大嚴重隱憂，也期待蔡總統能讓資深公民「老有所養」、讓年輕世代「增產報國」。 　忽忽四年已過，蔡總統已經填滿她的第一個任期的成績單，外界也可藉以檢視蔡總統對高齡化、少子化問題的重視程度，以及政策有效程度。就結果來看，這是一張不及格的成績單。 　首先，高齡化與長照問題方面，根據內政部的統計資料顯示，二０一六年台灣民眾平均年齡為八十歲整，二０一八年為八十點七歲。平均壽命雖然提高，但長照覆蓋率卻僅約三成，蔡政府依靠菸稅和遺產稅的長照財源不穩，預計二０二六年破產。質言之，四年前蔡總統所說的「長照體系尚未健全」，四年下來應該修改為「越來越不健全」。 　其次，在少子化問題方面，根據內政部的統計資料顯示，二０一五年台灣出生人數為二十一萬三千五百九十八人，二０一六至二０一九年依序為二十萬八千四百四十人、十九萬三千八百四十四人、十八萬一千六百零一人、十七萬七千七百六十七人，明顯可看出蔡總統第一任期內出生人數年年下滑。質言之，四年前蔡總統所說的「人口出生率持續低落」，四年下來應該修改為「越來越低落」。 　更令人擔心的是，今年前四月出生人口數僅五萬三千二百七十八人，蔡政府如果端不出立竿見影的刺激措施，今年出生人數絕對低於去年。 　雖然台灣平均年齡增加，但由於人口年齡結構、出生人數減少、社會增加為負值等因素，內政部的統計顯示，今年除一月之外，二至四月台灣人口總數增加數均為負值，今年前四月台灣減少了一萬一千兩百零一人，這絕對是個警訊。 　二０一八年八月三十日國發會提出「中華民國人口推估（二０一八至二０六五年）」，假設台灣總生育率為一點二人，推估台灣總人口數將於二０二一年達到兩千三百六十一萬人的最高峰；但今年一月台灣總人口數達兩千三百六十萬四千二百六十五人之後，四月已降到兩千三百五十九萬一千九百二十人，主要原因就在於二０一八年總生育率續降至一點零六人，二０一九年又低於二０一八年。 　年輕族群生育意願低落，主要原因在於政府部門沒有對症下藥。兒福聯盟所做的「二０一九年台灣女性生育意願和育兒現況調查報告」顯示，在合理房價、收入增加、企業友善育兒的措施三項「理想狀態」之下，最有機會提高女性生育意願。二０一八年行政院長賴清德喊出提高總生育率目標之後，「網路溫度計」揭曉「網友就是不想生的十大原因」，高居首位的就是「薪水養不起」，第四高的是「對國家未來感到無望」，第七高的是「托育制度不夠完善」。雖然有人認為網路調查「僅供參考」，但與兒福聯盟調查得出的原因卻也大同小異。 　蔡總統還有四年任期，趕緊推出管用的政策解決這個國安危機吧！

市長黃偉哲表示獲遠見民調四顆半星的成績差強人意，並肯定侯友宜施政有獨到之處。 （記者張淑娟攝） 記者張淑娟／台南報導 遠見雜誌廿八日公布二０二０年縣市首長滿意度調查，台南市長黃偉哲勇奪最佳進步獎之一，且在觀光和警政治安均勇奪六都第一，並有五項獲全國冠軍。黃偉哲表示，團隊已經很努力了，獲四顆半星，成績差強人意，肯定侯友宜有獨到之處，而台南排六都第三還有進步空間。 據遠見雜誌調查，黃偉哲個人負評較去年大降十一點二個百分點，為廿一縣市下降最多，此外團隊「經濟與就業」滿意度大增十九點個百分點，為廿一縣市進步最顯著。針對施政表現部分，八大面向施政表現（教育、環保、警政治安、道路與交通、消防與公共安全、醫療衛生、觀光休閒、經濟與就業）的滿意度 台南市在八大面向各項成績中，獲得直轄市第一有兩項即觀光和治安，進步最多的有教育、警政治安、經濟就業等三項，因此計有五項獲冠軍。 黃偉哲指出，台南市先天不足的在交通和道路上，過去台南市在道路事故發生率是全國最多的，因此去年特別大力整頓交通，雖然團隊已卯足勁，但在八大面向中，台南市道路與交通滿意度並不理想，不過警政治安確實進步最多，在警政署做的民調台南是全台第一。 不過，黃偉哲也表示，獲得四顆半星成績差強人意，看看新北市人口比台南市多，進步幅度比台南大，所以不分藍綠大家良性競爭，他覺得侯友宜確實有獨到的地方，另桃園市長鄭文燦、新竹市長林智堅、屏東縣長潘孟安，以及連江縣長劉增應都連年獲5星好評，台南排六都第三，還有進步空間。 而遠見的調查是透過電話訪問蒐集意見，時間為2020年三月三日至三月三十一日，今年度共完訪廿二縣市、一萬四千多位民眾，發布適逢六月六日高雄市長罷免投票緘默期，為尊重選罷法，十天內不得發佈相關民調的規定，高雄市不列入評比，僅公布廿一縣市長施政滿意度。

（本報資料照片）　記者張淑娟／台南報導 　針對遠見雜誌公布〈二０二０縣市長施政滿意度調查〉結果，台南市在觀光休閒與警政治安拿下六都第一，並在教育、警政治安、以及經濟就業等三項拿下全國進步最高，台南市議會民進黨團表示，黃偉哲超前部署拚防疫與韓國瑜「放棄休假」勘水災有強烈對比。 　民進黨團總召邱莉莉表示，所有黨團成員全力支持六月六日罷免韓國瑜，呼籲旅居台南的高雄人，要回家投下罷免票，邱莉莉表示，韓國瑜自稱「放棄休假」去勘災，但每一座城市的首長，為政是志業、不是職業，市長沒有一天能夠休假，所有市民生活的大小事，都是市長的事情。 　邱莉莉認為，韓在參選高雄市長前，已連續放假十七年，選上市長後參選總統，也請假參選，相較於市長黃偉哲上任以來面對疫情超前部署，種種防疫措施，獲八成以上的施政滿意度，相信高雄人會挺身而出罷韓。

新竹市長林智堅二十八日在市議會定期會的施政報告中指出，他已解鎖新竹市六大不可能的任務。 （記者曾芳蘭攝） 記者曾芳蘭／竹市報導 遠見雜誌二十八日公布二０二０年「縣市長施政滿意度調查」結果，新竹市長林智堅四連霸「五星市長」，滿意度達百分之八十三點二，比去年增加八個百分點；市政團隊的八大施政面向排名平均居本島非六都縣市最高，再創史上最好成績。 《遠見》報導，新竹市在八大施政面向表現是本島非六都縣市最佳；其中，經濟就業、醫療衛生、消防公共安全、警政治安、環保、教育共六大面向皆獲全國排名前五，穩健施政獲市民信任。林智堅滿意度再創新高，八大施政面向平均排名為本島非六都縣市最高，綜合計算獲五星市長。 林智堅昨天在議會定期的施政報告中指出，今年防疫與建設同步賽跑，他以「Impossible is nothing，沒有不可能」的堅定態度，帶領團隊與各大市政難題正面對決，不僅防疫工作超前部署，建設腳步也不停歇，五年多來成功解鎖「六大不可能的任務」，包括打通公道三、兒童醫院興建、棒球場重建、動物園重生、活化兒童探索館及新竹漁港改造，要打造一個讓市民榮耀的城市。