王克雄 　二０二０年雙十國慶焰火在台南市的安平盛大舉行，湧進了約五十萬觀眾，焰火結束後，交通堵塞非常嚴重。為此，台南市長黃偉哲強調「雖然有種種不可控的因素造成人車壅塞，市政府還是要檢討如何改進。」在此，筆者願意提供一些意見給台南巿政府有關單位參考。 　首先，在台南市區開車，常碰到等候左轉造成堵車情形，致使市區行車要一直變換車道，這是非常不正常的現象，且容易引發車禍。道路與車流規畫時，應該盡量擠入左轉車道或考慮禁止。 　其次，台南市中心區缺乏聯外快速道路系統。車子會愈來愈多，進出市區困難重重，如不加速規畫、建設快速道路系統，將來台南市的交通會不堪設想。 　目前，台南市中心區有一條縱貫南北的道路，南從八六號高速公路交流道起，南段取名永成路，具有銜接市中心的快速路功能，但卻幾乎沒有左轉道，再加上很多紅綠燈，部分路段又縮成二線道，容易堵住車流。 　從永成路進入市區銜接夏林路，先是二線道，然後又變成六線道。再往北走是海安路一段，本來是很寬的道路，但因為地下停車場、出風口等設施，路面又被擠成只有二線道，不過出風口可以更改位置。如何將海安路、夏林路、永成路做通盤規劃，提高汽車流量與安全，這會是台南市長展現魄力及治理能力的好機會。 　台南市中心區同時還有停車空間嚴重缺乏的問題，影響商店的生意。停車空間不足，也造成上下貨或購物時常會有臨停的狀況，容易造成交通壅塞，甚至導致車禍事故。 　改善市區停車問題，巿政府除了可檢討不必要的路邊紅線與黃線、增加路邊停車格外，可以評估租地或道路下方建停車場可行性，鼓勵民間企業投資營運停車場。此外，很多公共建築缺少足夠的停車場給顧客，也必須要求改善。 　此外，機車一直是台南市民重要代步工具，在大眾公共運輸系統建設完善之前，政府有責任提供足夠的公共機車停車位。我們應該把路邊留給汽車停車，機車停車必須與行人共用行人道，但要劃線分隔及留至少四尺的寬度優先給行人使用。 　有些機車停車格位設在馬路邊，但動線必須從汽車道進出，有危險性，尤其帶著小孩的媽媽更令人擔心。至於有些銀行、大飯店等禁止在門前人行道停放機車，迫使顧客和員工的機車停放到別的地方，也是非常自私的作法。 　再談到行人的通行和安全。台南市大力發展觀光，但卻是一個很困難走路的城市。台南市區的騎樓高高低低，很難行走，更迫使輪椅走馬路，長期以來被人詬病，實在很不應該。至於騎樓通道被商人非法占用、機車胡亂停放或違停行人走道等，應予嚴厲取締，把行人道還給行人。 　台南的國華街，現在知名度很高，日前，筆者帶一些北部的朋友去逛國華街，他們卻感到有些失望。原來，和台北市迪化街相比，國華街的衛生、整潔、人車交通管制時段等，要改善的地方還很多。 　針對台南市區的道路車流設計缺失、停車空間不足、騎樓地與人行道被占用等，如果不盡力解決這些問題，處處用開罰的方式，那是「苛政」；如果政府讓汽車、機車、行人各有所歸，提高安全、減少車禍，這才是「仁政」。（作者為美國聖地牙哥台美基金會前董事長，前僑務委員）