美國國務卿蓬佩奧指「台灣從來就不是中國的一部份」，但兩天後美國國務院發言人重申美國長久以來採取「一中」政策。（路透）　美國國務卿蓬佩奧十二日接受美國媒體訪問時，表示「台灣從來就不是中國的一部份」，此一說法與美國長久以來奉行的「一個中國」政策大相逕庭；十四日，美國國務院發言人答覆媒體詢問時，則重申「美國長久以來採行『一個中國』政策」。兩天之內，美國國務院上演一齣「茶壺裡的風暴」，而這齣「茶壺裡的風暴」，正凸顯美國的「一中政策」難以撼動！ 　儘管川普仍試圖翻盤，但基本上美國總統選舉已大勢底定。蓬佩奧雖然也即將下台，理應已進入看守期，但畢竟他還是美國國務卿，其政策與說法仍然動見觀瞻。只不過，「台灣從來就不是中國的一部份」的說法卻不知依據為何，也難怪兩天後就被自己的部屬「糾正」。 　十四日美國國務院發言人「糾正」蓬佩奧的基本陳述是，「美國長久以來採行一個中國政策，這跟北京的一個中國原則明顯不同」；美國的「一中」政策是基於美國與中國大陸的三個聯合公報、台灣關係法，以及美國對台六項保證。儘管美國的「一中政策」也並非中華民國所願接受，但持平而論，在美國與中共政權建交之後，美國即是以其「一中」政策來維繫兩岸平衡。 　透過檢視美國與中共政權的三個聯合公報，即可大略瞭解美國的「一中」政策。以美國在台協會（ＡＩＴ）官網公布的翻譯文件來看，在一九七二年的聯合公報（即「上海公報」）中，「美國方面聲明：美國認識到，在台灣海峽兩邊的所有中國人都認為只有一個中國，台灣是中國的一部份。美國政府對這一立場不提出異議。」此一聯合公報是美國首度在正式文件中聲明「台灣是中國的一部份」。 　再以一九七九年的聯合公報（即「建交公報」）來看，公報裡提到「美利堅合眾國承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府」，「美利堅合眾國政府承認中國的立場，即只有一個中國，台灣是中國的一部份」。 　再看一九八二年的公報（即「八一七公報」），第一條就寫著「美利堅合眾國承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府，並承認中國的立場，即只有一個中國，台灣是中國的一部份」。從這三個公報的內容來看，即可知蓬佩奧說「台灣從來就不是中國的一部份」是很明確地牴觸了美國長期以來的立場。 　也由於美國長期以來的政策是承認中共政權是代表中國的唯一合法政府，但中華民國憲法增修條文將兩岸區分為自由地區與大陸地區，兩岸人民關係條例再依據憲法增修條文將兩岸區分為台灣地區與大陸地區，且中華民國依舊有效治理台灣地區，中共政權則自一九四九年成立以來不曾統治過台灣地區。因此，美國的「一中」政策也並非中華民國所願接受。 　雖然蓬佩奧突然說出「台灣從來就不是中國的一部份」，但獨派也毋須見獵心喜。一方面固然因為美國國務院發言人很快的「糾正」了蓬佩奧的說法，另一方面長期以來美國也反對台海兩岸任何一方片面改變現狀，如二００三年美國總統小布希在與大陸國務院總理溫家寶的聯合記者會中、二０一九年ＡＩＴ主席莫健拜會蔡總統時，都明白地說明了美國的此一立場，而台獨即被美國視為「片面改變現狀」。因此，獨派倒也不須將蓬佩奧的說法解讀為美國政府支持台獨。