建議立法諸公，五月一日所有勞工應統一放假，不應有歧視及差別的待遇。圖為在街頭爭取權益的勞工。（中央社，資料照） 王冠斌 電話打來…王太太，五一勞動節，我們沒上班，請記得不要把小孩送到學校…。 每年除了颱風臨時放假要接小孩的衝鋒外，五一勞動節也是每個為人父母一直頭痛的問題：明明我也是受薪勞工，為何我要上班，別人不用上班？我的錢沒有比人多、休假沒有比人多、每天超時工作也沒有加班費，但為什麼我就比別人被歧視？是我認知有問題，還是因為這是政府規定只能接受、認命上班吧？ 由於以往的資訊及階級問題，造成多數因金錢而從事工作的人民，受到經濟上剝削、自由上的困境及人格上的控制，甚至成為資本家之奴隸，進而高度不對等；經歷長期累積，從個別的反抗、小規模衝突進而演變為大規模的抗爭與衝突。 勞動節最早是為了紀念在西元一八八六年五月一日，以芝加哥為中心、約三十五萬人參加的美國大規模罷工和示威遊行活動，其目的為要求改善勞動條件、實行八小時工作制。當時芝加哥政府出動警察鎮壓，打死了四個人、受傷者無數，這引起各工會決議於五月四日在乾草市場廣場舉行群眾大會，約兩千五百名勞工參加；但一百八十名全副武裝的警察向群眾開火，造成七名警察和至少三十八名平民當場死亡，這就是歷史上著名的「乾草市場事件」，後續勞工領袖被圍捕，司法審判後四人被絞死。 為了紀念勞動階級對社會和經濟所做的貢獻，世界上大多數國家或地區的勞動節是在五月一日（如法國、瑞典），因此通常也稱之為國際勞動節。 勞動人權是對於從事勞動工作者最基本的工作權保障，且依憲法第七條：中華民國人民，無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等。且大法官釋字四八五號：憲法第七條平等原則並非指絕對、機械之形式上平等，而係保障人民在法律上地位之實質平等，立法機關基於憲法之價值體系及立法目的，自得斟酌規範事物性質之差異而為合理之區別對待。 目前勞動節是屬於「受僱勞工」的國定假日，因此簡言之是所有「適用勞基法」的產業，反之，如該行業別或工作者並不適用勞基法，則無勞動節的假期。但我們常見從事辛苦行業的勞工，卻不適用勞基法，如農田水利會、公務機構之工作者；公立各級學校及幼稚園、社會教育事業、職業訓練事業、公立醫療院所之工作者、公立學術研究及服務業之工作者；公立社會福利機構之工作者、公立藝文業之工作者；私立各級學校之編制內教師、職員及編制外僅從事教學工作之教師；國防事業（軍職人員除外）之工作者、醫療保健服務業之醫師（不含住院醫師）。 以上這些身份常因不適用勞基法，而不受其保障，自然無法在當日休假，實在不合理；但這些人員，卻是國家或是社會上非常重要的工作相關人員。 既然皆為勞工，就應該統一放假，不應該一國兩制。社會運作，勞動工作者，無論是軍、工、教、社、政等，都能在法律的保障下，得到最基本的尊重與工作權的對等，此為普世的價值，也是我國勞工最為期待的基本人權保障。 近幾年來，我們不管是人口老化、勞動力減少、職業災害、就業歧視等議題，常見政府每年花多少的預算從事研究、公共傳播、廣宣等，所支付的費用，每年如例行公事編列預算；但最簡單的，公平對待、平等工作權，這簡單思維，卻被分類化、階級化、組織化及社會化；對勞動工作者給予如此多重、複雜的身份，卻忘記了最核心的本質，就是公平性。就是大家常聞：笨蛋，我是勞工，我要五一勞動節，就該放假。這對勞動工作者而言是何其簡單的道理，卻讓勞動工作者無言。 勞動三法中，《工會法》、《團體協約法》及《勞資爭議處理法》於民國一百年五月一日正式施行至今，當時政府說我國勞資關係已邁入新里程碑，但至今是往前進？還是更後退？相信所有從事勞動工作者、受傷害的勞工，感受最深的應該是：愈來愈辛苦！不管是勞工還是企業主可能都同意，現行法規離現實的就業及經營環境，愈來愈遠。 每次看到企業主，不管是上市櫃公司企業主，還是曾經獲獎的企業或個人，翻究現行法規要求企業應有具體的職業環境保護，勞動工作者卻並沒有因此更健康，反而更惡化；此現象並沒有改善，卻變成企業主固定的成本，到現在變成一個既成的標準作法。 例如，勞工工會組成：現行上市櫃公司成立工會組織的企業，實為少數。身心障礙勞工名額：常有知名及上市櫃公司，寧可被罰，也不願基於社會責任，更遑論法規要求進用足額身障員工，此亦未見政府重視。勞工工作權保障：雖然現行勞工如有勞資爭議可藉由法院為訴訟救濟，但就現行整個產業狀態，勞工縱然能由訴訟上可得到救濟可能，但後續的工作機會，恐無法獲得更多的保護。 勞工工作權，由五一勞動節放假不同調，可見多數從事勞動的勞工，因受到政府不平等的分類而顯得不平等；也看不出任何法理上可說服勞工（只要從事勞動工作者，且為受僱，受領企業支薪者，應全部視為勞工），適不適用勞基法的對象分類的正當性。建議立法諸公，五月一日所有勞工應統一放假，不應有歧視及差別的待遇；因為，勞工不是笨蛋，只要求被公平的對待，這是普世價值。 （作者為獨任勞資調解委員）