拜登政府上任後，基本上走的是傳統的外交路線。(路透，資料照) 宋磊 美國總統川普於今年一月卸任後，拜登正式全面就任。相比之下，川普政府瘋狂的四年，將全世界帶入到一個相當混亂不堪的局面，拜登的上任就好比救世主般，補救川普時代的坑，然而對於美國而言，如何維持二十一世紀的霸權地位，不但攸關美國顏面，背後更蘊含著兩強爭霸的影子。 但本文認為，無論美中關係如何的競逐？無論美中兩強如何對峙？無論美中關係如何拉攏台灣？不變的是，美國政府幾乎不會重新與中華民國（台灣）復交，也不會承認台灣共和國，也無法改變台灣非聯合國會員國的事實，更無法改變台灣從二０一七至今仍無法重返「世衛大會」與「國際民航組織大會」，也無法改變相關友邦和中華民國（台灣）斷交的事實。 變的是台灣一夕之間成為「Ｇ７峰會」關注的焦點之一，變的是美日兩國似乎比以往更為重視台海安全，變的是當台灣在缺乏疫苗時，美日兩國特地捐贈疫苗來安撫人心，也順勢撫平蔡政府的執政危機，甚至吸引到遠邊的立陶宛願意捐贈疫苗給我們。 拜登政府上任後，基本上走的是傳統的外交路線，簡單而言優先拉攏傳統盟友，接著在全球與中國一較高下，在此時的國際情勢，台灣固然成為各方焦點，但我們仍不能忽視近年來，台灣在兩岸問題的處理上失分的部分，具體來說，兩岸之間的對話幾乎全數中斷，原先的春暖花開，但邱太三上任至今，雙方關係仍沒有進展，六月二十一日因我駐香港辦事處人員簽證陸續到期，雙方因細節無法達成共識，我方宣布撤出大部分的工作人員，連帶使得台港與兩岸關係一樣盪至谷底。 然而，當台灣面對複雜的國際情勢時，至今台灣仍未是美國的外交核心利益，我們仍無法改變中國軍力持續在我「西南防空識別區」出沒的時機，我們仍無法改變自身無法出席國際組織的機會，我們仍無法改變各國不願∕敢承認台灣是一個主權獨立國家的事實。 這些不變的國際現實，台灣政府與多數的人民有認清事實嗎？台灣民眾有了解何謂兵凶戰危的險境嗎？這些不變看似為單一事件實則不然，反而凸顯出台灣在面對外交情勢時的不足與窘境，單方的押寶與忽視中國大陸崛起的國力與對我方的影響，正是目前台灣當前最大的危機。 如今的美中朝向全面競爭階段，兩強之爭的對抗可能會延續數十年，但台灣仍必須留意，假使未來美中情勢和緩，我國政府該如何面對殘破不堪的兩岸關係，縱然在兩岸經貿的互動過程，雙方互賴程度逐漸攀高，但雙方的政治高層對話不但沒有進展，兩岸在政治互信不足的情況下，未來台灣該如何面對強大的中國？該如何面對這個可能取代美國成為世界第一的強權呢？這些問題恐怕是當前政府與多數人民不願面對的事實！ （作者為中華戰略前瞻協會會員）

慈濟基金會有意捐贈疫苗，證嚴法師在視訊會議中向總統說，「採購疫苗是希望能搶救生命，祈願台灣的疫情能早日消弭。」(慈濟基金會提供) 前副總統呂秀蓮日前透露，兩個國際團體願意協助台灣洽購三千萬到五千萬劑疫苗，而且交貨迅速；慈濟基金會也有意捐贈五百萬劑疫苗。果真能夠實現，台灣短缺疫苗的困境固然迎刃而解，但也更加凸顯政府失策。 截至昨日，台灣累計確診一萬四千六百三十四人，死亡六百三十二人，致死率百分之四點三二，遠高於全球平均致死率。而台灣目前已接種疫苗數，僅有一百八十三萬多劑，平均每百人僅接種七點七一劑，也遠低於三十六點四劑的全球平均數，更顯疫苗需求孔急。 然而，政府原先號稱掌握的三千萬劑疫苗，目前僅到貨約一百一十一萬劑，國外訂購的疫苗也只來了約百分之五點六；何時才能完全到貨？政府既不能確定，也不敢保證。令人慶幸的是，日本在本月初已捐贈一百二十四萬劑ＡＺ疫苗，日前又承諾七月中再捐一百萬劑；美國則是從原本宣布捐贈的七十五萬劑疫苗，一口氣增加到二百五十萬劑；再加上立陶宛答應捐贈的兩萬劑，光外國政府捐贈的疫苗，即有四百七十六萬劑，比政府採購到貨的疫苗多出一大截。 換言之，如果沒有美日捐贈的疫苗，台灣恐怕已面臨疫苗斷貨窘境，這對一年多來不斷以「防疫模範生」自詡，並且向國際誇口「TAIWAN CAN HELP」的民進黨政府，非但是無比的諷剌，更被無情的打臉。 如今，呂秀蓮透露，由美國兩位前國會議員創辦的「世界和平評審委員會」及「世界和諧基金會」，已經聯名致函蔡總統，表達願意協助台灣洽購三千萬到五千萬劑嬌生或輝瑞疫苗，並強調有特殊管道聯繫兩家藥廠，可以為台灣爭取到絕對最新、原廠包裝的疫苗，且交貨迅速。這對台灣當然是大好消息，因為即使是最少的三千萬劑疫苗，加上原先採購的兩千萬劑，已足供台灣兩千三百萬人口接種。 因此，政府理當儘速與這兩個國際團體聯繫，促使這件事能儘速實現。可是，總統府除了轉達蔡英文對呂秀蓮「熱心懇切」的感謝之意，只輕描淡寫的「請疫情指揮中心及外交部循專業指引進一步了解相關訊息，以利後續作業」；疫情指揮中心指揮官陳時中也僅回應「還沒接收到相關文件，但我們會密切注意」。 顯而易見，民進黨政府對於這個可能解決台灣疫苗危機的訊息並不熱衷，甚至有些冷漠，否則綠媒不會放出這兩個國際組織「其與中方關聯也引起側目」的消息，號稱「連作夢都想到疫苗」的駐美代表蕭美琴，也不會無動於衷。為何如此？外界看得是一頭霧水！ 事實上，這也正是近來外界對政府最大的質疑。台灣既然嚴重短缺疫苗，官方採購的疫苗又無法及時到貨，對於民間透過其他管道引進、甚至是無償捐贈的疫苗，政府非但不極力促成，反而還被質疑多方阻撓。除了呂秀蓮之外，慈濟基金會遞件申請五百萬劑ＢＮＴ疫苗進口，陳時中竟以「太多單位進行會引發困擾」回應。蔡政府似乎忘了，民間捐贈疫苗，不但是幫助蔡政府，更是幫助台灣人民！ 蔡政府對於民間捐贈疫苗的心態看來並不積極，令人質疑：是不是政府自己買不到，也不想讓民間買到？甚至，如果政府只坐等其他國家或民間捐贈，豈不是更顯得疫苗採購政策失當？