「只要對的事就做」不畏挑戰 建設菊島成一方樂土
盼望成為「國際島嶼,海上明珠」,澎湖縣長賴峰偉暢談對澎湖的理想和願景。(記者王柏倫攝)
《採訪團隊》南部中心特派員蔣謙正、記者張竣翔、攝影記者王柏倫。
執筆:蔣謙正
《前言》
澎湖風光秀麗、海洋壯闊,人民敦厚勤奮、恭儉傳家,是文化底蘊豐厚的國際島嶼。中華日報採訪小組在八月底颱風前夕來到菊島,約訪賴峰偉縣長暢談三任、近十二年的縣長任內施政建設。
賴峰偉曾任澎湖第十三、十四屆縣長,並歷任內政部政務次長、總統府秘書長、考試院考選部長、神腦國際董事長及現任(第十八屆)澎湖縣長,豐富的地方首長和中央部會經驗,讓賴縣長有宏觀的政治家高度,強調施政原則「只要對的事就做」,不畏挑戰,全力貫徹施政理念和執行力!創造澎湖成為「海上明珠 國際島嶼」的樂土。
中華日報致贈《典範人生》系列書籍予澎湖縣長賴峰偉。(記者王柏倫攝)
雙語教育 接軌國際
其次在教育方面,全球化時代,英語是接軌國際的關鍵能力,賴峰偉上任後積極推動雙語教育,今年聘請卅二名外籍英語教師,澎湖的外師與學生比率為全台最高!今年七月,澎湖達成五鄉一市均有雙語學園的里程碑,共設置二座英語村及六間雙語學園。身為海洋之子,賴縣長大力支持各校推動親海活動、善用戶外資源發展海洋課程,澎湖縣已連續兩年拿下「海洋教育推手獎」三大獎項並榮獲教育部長表揚。
賴峰偉說,這二年也推動偏鄉中央廚房計畫,評選合格廠商提供學校進行採購,並請農委會及成功大學協助媒合產地進行供貨,大幅降低廚房設備維護費用,今年二月止,採用國產追溯生鮮食材覆蓋率已達八十四%。執行中央「班班有冷氣」政策,完成全縣五十一所國中小學七四三間教室,裝設一四九六台冷氣機,改善電力系統,讓學生能在舒適環境中快樂學習。
為厚植學生閱讀力,縣府設置十二所學校社區共讀站、五校行動圖書館、四校愛的書庫、一校數位愛的書庫,並榮獲「閱讀磐石獎」。也積極培育基層運動選手,補助各國中小學運動團隊、高中以下學校增聘運動教練計畫,近年來運動成績顯著成長。
為了讓澎湖的孩子具備國際競爭力,積極推動雙語育成計畫,四年期間將原先的四間雙語學園增加至六間,聘請卅二位外師駐校,並營造優質雙語學習環境,增設雙語情境教室,建置英語互動式教學情境設備,強化學生學習英語興趣與成效。我們提升雙語教育軟硬體能量,讓縣內孩童從小紮根英語力,奠下接軌國際基礎。
未來,也將致力於建構多元學習的智慧校園環境,規劃澎湖縣國中小學教室設置觸控大屏及遠距視訊設備,並推動中小學數位學習精進方案,引導學生善用資訊科技提升學習成效,引導學子獨立思考判斷,培養自主學習、問題解決及創造等能力。
澎湖展現不一樣風貌,圖為共融式公園。(澎湖縣政府提供)
綠色基盤營造全國第一
賴峰偉在澎湖大力推動綠美化,於一一0年榮獲內政部營建署頒發「綠色基盤營造」全國第一名!也培育二百餘名社區規劃師,協助全縣九十六個村里陸續加入青青社區,目前已完成四十八個青青社區。此外,也動員公務同仁及社區民眾參與淨灘,截至今年四月,已經淨灘超過七百場。
賴峰偉上任後,大力推動海洋活化十二願景,重大成效包括汙水處理設施完成率達六十趴、網具實名制、輔導無籍船合法化、清除卅二萬公尺海底覆網、種苗放流超過二萬四千萬尾、珊瑚礁栽種一萬株,復育海洋生物成果豐碩,再現海洋生機。未來他除了落實促進海洋資源永續發展工作外,更將積極推展海洋教育工作,持續開發在地化海洋教材,喚起民眾對環境保育的重視,共同創造優質海洋城市。
打造親子同樂友善環境,四年來,啟用「觀音亭共融遊戲區」、案山船公園、鎖港公一公園、通梁、「澎湖第三漁港國際廣場」等六處共融式公園,未來會規劃更有趣、更好玩的休憩場所,讓澎湖成為最有魅力的宜居城市。
「澎湖國際海上花火節」已成為夏季旅遊指標。(澎湖縣政府提供)
絢爛璀璨花火節 夏季旅遊盛典
觀光資源豐富多元 海上交通舒適便捷
針對澎湖觀光發展、產業創新等方面,賴峰偉開創讓鄉親有感的施政亮點,重建鄉親對於澎湖的光榮與認同。
賴峰偉說,除了每年都會舉辦的花火節結合創意花火主題、無人機等元素,碰撞出新的火花,讓遊客享受震撼絢麗的視覺體驗,更積極善用澎湖縣多元豐富的觀光資源,打造冬季美食輕旅、海洋派對婚禮等不侷限於夏季的主題活動,吸引遊客體驗澎湖四季之美。
此外,活化在地的文化資產,修復了篤行十村、龍門閉鎖陣地、菓葉灰窯、西嶼彈藥本庫、澎湖縣廳憲兵隊、花宅聚落等人文景觀,在舊有建物上注入新生命,活絡澎湖獨一無二的戰地氛圍及人文風情,打造多元深度的觀光亮點。
光雕結合花火節,吸引人潮,創造商機無限。(澎湖縣政府提供)
澎湖觀光資源多元活潑,含有豐富的文化底蘊及壯麗的玄武岩景色,近年來澎湖積極打造特色主題旅遊活動及網美打卡新景點,「澎湖國際海上花火節」已成為夏季旅遊指標!
賴峰偉表示,自從上任以來,即在台北捷運布置花火列車,增加曝光率,並首次加入無人機及大型科技水幕,並且首度異業結盟,推出漫威主題無人機燈光秀、漫威星空電影院、銷售在地特色文創商品,瞬間成為媒體焦點。
這兩年更與LINE獨家合作,推出LINE主題無人機燈光秀、設置迎賓光廊及花火廿紀念回顧展,搭配絢麗高空煙火,成功為澎湖帶來觀光紅利。雖受疫情影響,但花火節品牌形象已深植人心,這四年來,光是花火節期間就吸引超過一百三十萬的人次蒞澎旅遊,創造六十五億以上產值,成效斐然。
被譽為世上最快的海上飛船「麗娜輪」,去年四月開闢「台南安平─澎湖」航線後,卻因受本土疫情影響而停航,而日前終於宣布在今年八月復航,未來將維持提供每週三、五、日的往返航班。
澎湖縣民們與海共生,除了向中央爭取經費進行鳥嶼,將軍、吉貝、後寮等漁港的改善工程並逐步優化各漁港浮動碼頭空間設施,並健全白坑、大倉、第三等漁港的設施設備,積極提升縣內漁港品質。
他也順利推動離島交通船汰舊換新,目前已完成大倉號、員貝號、鳥嶼號三艘,望安之星正進行入籍程序,預計於年底前交船,提供往返離島居民及遊客安全舒適的藍色公路。
麗娜輪跟馬公港。(澎湖縣政府提供)
並且打造白沙之星2號,同時也向中央報送南海之星3號的可行性研究報告。另外「澎湖輪」已於今年八月動工,預計明年八月就能完工營運,未來鄉親們將享有更安全且舒適捷的海上交通服務。
輔導產業升級 圓在地青年創業夢
縣府透過SBIR計畫,輔導五十五家企業,增加產值破五千萬,企業開發一九四項產品,未來預計四年內協助至少二家在地企業上櫃,帶動澎湖產業升級,讓更多的在地青創家圓夢。
編列創業基金三百萬,在洪根深美術館提供青創基地及成立平台行銷創意產品,協助澎湖青年團體永續發展。也協助青年成立「農嶼海青年創生協會」目的在於投入產業發展、海洋永續、農村再生、文化記憶等,透過基地工作坊行銷青年創意、文創產品,下一步將打造鼎灣文創園區,提供青年更寬廣的創業就業平台。
房價逐年攀升,年輕朋友買房不易,為照顧弱勢及青年族群居住需求,實現居住正義,健全住宅市場,縣府於馬公市案山段一九七地號,興建社會住宅。
高齡樂活 澎湖宜居觀光城
馬公港欣欣向榮。(澎湖縣政府提供)
《前言》
秉著對家鄉的熱愛,賴峰偉有著用不完的精力及滿腦子的想法,深知要把澎湖活化起來,除了打造澎湖為海上明珠的觀光城吸引力,縣內老年人口高齡化的問題,更是他對這塊土地和他一起成長的叔伯、姨嬸最掛心的地方,這幾年,賴峰偉致力在澎湖的硬體建設進行改造,希望讓澎湖成為不但是觀光城也是宜居的城市。
完備長照服務 落實醫療在地化
縣府向中央爭取經費補助,挹注澎湖縣推動整合性預防及延緩失能計畫,成立十一處菊島長者資源站、五處長者健康促進站,藉由辦理延緩失能課程宣導、媒合轉介合適處所,結合社區資源,培養長者自我健康管理能力,提高老年生活品質、減少失能失智機率、減輕照顧者負擔。
並設立「澎湖縣長期照顧管理中心」作為單一窗口,提供家庭托顧、日間照顧、交通接送、餐食供應、到宅沐浴車、輔具及居家無障礙環境改善等多元服務項目。並於七美鄉、望安鄉設置長照服務據點,充實地方社福資源。
未來將活化鼎灣廢棄營區建置「享居社福養生園區」,以結合長期照顧服務、老人福利服務、身心障礙福利服務等多功能綜合型長照社福園區為目標,並積極培育招募照護及服務人力,實現高齡友善樂活人生。
賴峰偉表示,他任內持續朝「醫療在地化」目標努力,積極邀請高知名度醫師開設專科門診,達成醫師動、病人不動的理念。為強化縣內醫療資源,引進與臺灣醫學中心同等級的醫療儀器,建置高階心導管室,三總澎湖分院、部立澎湖醫院四年來陸續完成開心手術、肺癌顯微手術、微創脊椎手術、微創穿通枝顯微游離皮瓣手術等高難度手術。
未來會持續廣邀更多樣化領域的名醫至縣內開設專科門診,並延增駐診時段,擴大服務量能,另外持續爭取新型醫療設備,引進更先進儀器,提升醫療重症處置能力,落實民眾在地化醫療的目標。
未來他將持續爭取新型醫療設備、充實優秀醫療人才,落實醫療在地化;充實英語學習資源、健全市鄉建設,建置綿密社福聯繫網。施政「不怕慢,只怕站」,澎湖在多項評比中,獲得多項全國第一,未來將持續秉持不畏困難的精神,帶領縣府團隊,推動縣政穩健前行,讓人民安居樂業,享受幸福生活。
「2022情定吉貝結婚派對」十二對新人攜手在浪漫沙尾情定一生。(澎湖縣政府提供)
戀戀海味 四社區享受美食美景
縣府為推動社區聚落漫遊,打造低碳生態旅遊,以創新、創生概念推動社區聚落旅行,連續四年推出「戀戀海味澎湖美食假期」,是澎湖秋冬時分的特色美食觀光行銷活動,頗受業者與遊客好評,今年以美食聚落小旅行為主軸,結合成功、菓葉、南寮、龍門四個社區推出聚落美食旅行,打造深度漫遊體驗。
為展現澎湖聚落走向深度旅遊的軟實力,今年戀戀海味─澎湖美食小旅行的主題是「好食鄉聚─好味澎湖」,強調美味的料理食材都潛藏在鄉間聚落與阿嬤的手藝之中,澎湖美好的味道不單單是自然風光,更是人文,包含飲食人文的體驗旅行,所以特別邀集四個聚落攜手打造三個主題的秋冬深度旅遊,這三條路線包括「龍門閉鎖陣地夕陽餐桌小旅行」,除閉鎖陣地軍事秘密外,還首次融合澎湖廟宇中小法文化的體驗,秋冬放風箏,單車走聚落,夕陽海堤晚餐古早味等內容;「南寮冬至雞母狗農村常民宴小旅行」除熟悉的魚灶炒花生體驗,加入冬至雞母狗節慶的菜繭與雞母狗製作體驗。
今年更首次推出菜宅放牛犁田的菜宅文化體驗,讓遊客親自體驗操持小牛耕犁田全新的農村生活;此外,今年結合菓葉及成功社區推出「菓然成功─菓葉+成功山海戀聚落尋寶小旅行」,菓葉與成功是今年首次參與小旅行的聚落,他們將展現包含聚落文化導覽,櫓魚哉,田園披薩,豬舍咖啡等等結合鄉村文化與美食的自然體驗,另外也會深入聚落輔導提昇美食服務品質,期望讓民眾在秋冬透過主題旅遊,深度體驗澎湖傳統文化。
澎湖好行,推動社區聚落漫遊。(澎湖縣政府提供)
澎湖好行 三路線體驗深度之旅
澎湖縣自一0五年加入交通部觀光局台灣好行營運,由旅遊處專責行銷推廣、公共車船管理處負責好行公車營運。首推出媽宮北環線,由塗裝好行識別的公車,接駁民眾至各景點觀光旅遊。一0八年七月媽宮北環線安排隨車導覽上線服務,委託澎湖縣導遊領隊服務職業工會提供專業解說服務,打造好行深度旅遊體驗,當年度即獲交通部觀光局「服務品質提升獎」與「優良駕駛人員∕服務人員獎」。
一0九年七月開闢第二條媽宮湖西線,行銷推廣湖西鄉豐富的在地人文與觀光景點,並由社團法人澎湖縣旅遊解說協會提供隨車導覽,每月五、二十日安排外語導覽上線服務,同年度澎湖好行兩路線榮獲營運單位優等評比。一一0年度澎湖好行仍持續精進推動,雖受疫情影響,仍榮獲觀光局頒發「績優單位」及「績優路線」獎項。
一一一年一月起創造二條路線之旅運服務差異,媽宮北環線維持專人隨車導覽,而媽宮湖西線由縣府與湖西鄉龍門村、南寮村及菓葉村社區合作,請各社區提供「龍門閉鎖陣地」、「南寮社區」與「菓葉灰窯」在地導覽,分享精彩故事,深度旅遊內涵,創造聚落型旅遊接待服務。
澎湖好行營運至今六年,團隊共同努力,雖近二年載客人數多少受疫情影響,但自營運至今好行三路線公車仍服務一萬六千九百五十八人次。
施政重在執行力
賴峰偉:勇於承擔
賴峰偉強調他施政原則是「只要對的事就做」,因此也開罪不少人。他認為,施政談的是「執行力」,做對的事,就要勇於承擔責任,面對問題,解決問題,澎湖才會不斷進步。
他舉例說,澎湖露天燒烤風氣盛行,露天燒烤散發的油煙異味,造成空氣汙染,引發民怨,他上任兩年內全面輔導燒烤店裝設除油煙設備,並通過空汙檢測,要求所有燒烤業者全面加裝油煙處理設備,且須符合地目、建築及食品衛生等條件,並經環保署認證的檢測公司實測,符合空氣污染排放標準後才能營業。
縣府改善燒烤油煙,成立「營業場所公共安全聯合稽查」小組,聯合稽查燒烤業者,積極要求業者限期完成改善,通過縣府檢查後,才能營業。執法初起,也燒烤業者反對,並帶頭與縣府對抗,經縣府充分溝通後,投資二百七十萬,增加微電腦控制中央集器系統、除臭器,通過檢測,打破燒烤不能合法營業的迷思。
賴縣長說,過去他擔任縣長,打擊毒電炸魚、砂石濫採、墳墓遷移都遭遇到強烈抗議,但事實證明,只要方向正確,做對的事加上高度執行力,澎湖才會更美麗、更進步。
雙湖園汙水處理廠。(澎湖縣政府提供)
推動公共工程 數量近十年新高
賴峰偉在今年七月獲國民黨中央提名後,發表聲明指出,他將全力衝刺爭取繼續服務機會,尤其四年來澎湖多項建設展開,公共工程數量是近十年的新高,未來四年,將引領澎湖航向美好未來。
他上任後推動海洋活化十二願景,水資源回收中心建置率將達八十%,預計五年內可達成水資源回收中心建置率百分百,十年內完成馬公都市計畫區污水下水道系統。水資中心放流水可供道路清洗、植栽澆灌、消防用水及景觀池用水使用,為澎湖縣提供不受天候影響之寶貴水資源。
此外,馬公市區小客車車輛數持續升高,造成既有停車空間嚴重不足,透過前瞻計畫向交通部爭取設置「中興國小地下停車場」及「馬公國小地下停車場」其中,馬公國小規劃可提供汽車停車位約五一六席、機車停車位約一七席;中興國小規劃可提供汽車停車位約三四七席、機車停車位約九十八席,兩座停車場一共可提供汽車格位八六三席,機車格位二0五席。
縣府推動各項建設,爭取中央政府前瞻基礎建設計畫,已獲核定補助四十四案,總經費二十三億多。另外,縣府營造海島幸福城市。「社會住宅」、馬公鎖港觀光魚市場工程、白沙紫菜丁香產業文化館工程、菊島福園停柩室增建及環境改善工程、七美、望安、西嶼製冰廠規劃、建構共融式親子公園、改善漁港基礎設施、交通碼頭改善、設置社區校園共讀站、校園十一校跑道翻新、校舍補強工程、三仙塔景觀改善工程、「中興國小地下停車場」、「馬公國小地下停車場」、「南海碼頭立體停車場」工程、新建望安綜合社會福利館、人行路廊改善工程等,大型公共工程數量相繼啟動,公共工程數量創下近十年新高。
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