1 月, 2024 | 中華日報|中華新聞雲

新營區李先生問：我的朋友林先生某日晚間下雨騎機車，行經區公所正在進行路面養護改善工程路段，因施作廠商所鋪設臨時鐵板相鄰間未完全密合而產生縫隙、坑洞，致友人在右轉彎時為閃避縫隙而人車倒地，右腳骨折受傷。請問可否請求國家賠償？應如何請求？答：按依國家賠償法規定，可請求國家賠償之情形大致有二種，其一為公務員的侵害責任，即國家賠償法第二條第二項規定：「公務員於執行職務行使公權力時，因故意或過失不法侵害人民自由或權利者，國家應負損害賠償責任。公務員怠於執行職務，致人民自由或權利遭受損害者亦同。」另為公有公共設施的侵害責任，即同法第三條第一項規定：「公有公共設施因設置或管理有欠缺，致人民生命、身體或財產受損害者，國家應負損害賠償責任。」是以，公務員執行職務行使公權力（或怠於執行職務）不法侵害人民自由或權利，或因公有公共設施設置或管理之欠缺，造成人民生命、身體或財產權受有損害之情形，均得請求國家賠償。再按依國家賠償法第九條規定，因公務員之侵害責任請求損害賠償者，以該公務員所屬機關為賠償義務機關；如因公有公共設施之侵害責任請求者，則以該設施之設置或管理機關為賠償義務機關。又依同法第十條第一項規定，請求國家賠償，應先以書面載明請求賠償之事實、理由及證據等，向賠償義務機關提出請求。此為法定之書面先行協議程序。賠償義務機關對於人民請求，應即與請求權人協議；賠償義務機關拒絕賠償，或自提出請求之日起逾30日不開始協議，或自開始協議之日起逾六十日協議不成立時，請求權人得向法院提起損害賠償之訴訟。綜上，林先生騎機車行經施工路段確有因鐵板間之間隔縫隙產生高低落差，而有路面破損、不平等，衡情當有為了閃避下陷處或閃避不及而摔倒之可能，足生往來危險而欠缺通常應具備之安全性，該管區公所身為管理機關，自應監督並促使施工單位留意該等鐵板有無擺放於適當之位置，否則就系爭路段之管理維護即有欠缺之虞。林先生得先以書面載明請求賠償之事實、理由及證據等，向賠償義務機關即該管區公所提出請求。倘區公所拒絕賠償，則得向法院提起訴訟，請求損害賠償。最後要提醒一點，國家賠償請求權，自請求權人知有損害時起，因二年間不行使而消滅；自損害發生時起，逾五年者亦同。李先生的友人於行使請求權時，應特別注意時效。（作者∕楊淑惠律師）

台南 by CDNS B 2024-01-15

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搶救措施見效出生數回升

市府祭出多項生、育補助措施，果然讓台南市的新生兒人數略增。（記者林雪娟攝）記者林雪娟∕台南報導台灣少子化情況嚴重，經政府推出多項搶救措施，終於逐漸展現成果。根據民政局人口統計資料顯示，一一一年台南市新生兒不到九千人，一一二年則回升九千三百餘人，增加四百餘人；結婚對數，近兩年來都未突破萬對，去年略減一百多對，離婚對數則略有增加，台南雖古都邁向科技城，遷出入口略增，遷出人口則大幅減少。台灣少子化、結婚率之低，在世界都排得上名，政府則祭出多項鼓勵、福利措施，台南市還提高生育補助，果然略收成效。前年台南市出生人口破九千人，去年出生數略微回升，達九三五一人，增加四三七人；台南長者多，死亡人數都約一萬八千人。近兩年來，結婚對數都未突破萬對，去年約九五二六對，去年相較於前年，減少了一三九對；去年離婚對數三八七０對，相較前年，增加二十二對。台南是古都，近年來拜發展科技，去年遷入人口七萬八千餘人，遷出人口六萬兩千餘人，遷入增加兩千三百餘人，遷出則最明顯，減少一萬三千餘人。從人口分布來看，三十七區中，許多區域出生人口不到百人，左鎮最嚴重，一年出生嬰兒只有個位數的八人，每個月不到一人出生；其他如龍崎、北門、大內，小貝比都只有十幾、二十幾人，另鹽水、白河、後壁、東山、下營、六甲、學甲、七股、將軍、山上、玉井、楠西、南化等區，出生人口都不到百人。出生嬰兒破千人的區域，則以永康一千三百餘人、安南區一千一百餘人最多，顯示年輕人口集中在新興區域，而一般被視為南科區域的新市、善化，出生人口約兩、三百人，可能以未婚族群和已有小孩者居多。民政局表示，近年市府在推廣生、育議題上不遺餘力，除提高生育補助外，在育兒方面，取消育兒津貼、托育補助等優惠排富限制，同時提供平價教保服務及首次購屋貸款、青年創業貸款全額利息補貼等獎勵措施，希望讓年輕人「能生敢養、敢生能養」，鼓勵年輕人在我們的城市落地生根，以此提升生育率。

台南 by CDNS B 2024-01-15

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準備好了台灣燈會交通全攻略公布

交通局公布台灣燈會交通全攻略，強調市府準備好了，喜迎遊客遊台南。（記者林雪娟攝）記者林雪娟∕台南報導喜迎龍年新春，台南400，各項活動將陸續登場，交通局十五日發表台灣燈會交通全攻略，強調市府準備好了，並呼籲遊客多使用大眾捷運，不塞車又能台南快樂遊！交通局長王銘德表示，推估兩大燈會期間，假日最大參觀人次將湧入四十五萬人次的參觀人潮，尤其春節假期，台南更是國內外遊客喜愛的造訪景點；副市長葉澤山說，今年逢台南400，安平燈會開展後過年，一月二十日起，溪北陸續推出吉米裝置藝術展、月津港燈節、天鵝湖節、蘭展等，歡迎全國遊客來台南行春！安平燈會二月三日開展，周邊交通設為管制區，呼籲民眾盡量搭乘大眾交通工具。（交通局提供）交通局說，二月三日起安平燈區開展，林默娘公園周邊安億路（含安億橋）、慶平路、光州路、運河路等將管制為行人徒步區、機車臨時停放區及接駁車專用道，在地居民可攜帶證件，經交管人員辨識後進入，外地遊客、鄰近各火車站沿線民眾，建議搭乘火車，於台南車站出站後，轉乘免費活動接駁車「台南火車站線」至安平燈區，自行開車民眾可停放至觀夕平台或永華路市府周邊停車場，再轉搭接駁車至安平老街及燈區；機車騎士可由光州路與安億路（銜接府平路）交叉口，進入億載金城南邊安億路停車，更將提供大客車七十席、汽車停車五千餘席、機車停車七千餘席。議員穎艾達利建議，因管制範圍大，建議提供得導航公司，接駁站、廁所等，做好指引和距離標示，停車範圍若過大，應以顏色區分，讓遊客找到最便捷的交通路線。交通局另公布二月二十四日開展的高鐵燈區、七天春節假期交通相關措施，民眾可至交通局、燈會等相關官網查詢。

台南 by CDNS B 2024-01-15

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寒冬送暖官田慈聖宮傳愛16載

官田慈聖宮主委陳俊銘（左三）轉送官田國小課輔、陽明工商籃球隊經費，邀請官田區長黃炳元（左二）見證。（記者盧萍珊攝）記者盧萍珊∕官田報導農曆春節前夕，官田慈聖宮啟動寒冬送暖，募集信眾捐款送給官田里四十戶弱勢家庭紅包及生活物資，更將這份愛擴及官田國小、陽明工商籃球隊。主委陳俊銘表示，主祀神神農大帝關懷弱勢，傳愛十六年不間斷。十五日一早，官田慈聖宮志工將一箱箱的民生物資分類，逐一裝進袋子裡，準備送往弱勢民眾家中。陳俊銘說，主祀神農大帝關心弱勢族群，十六年前發起信眾捐款，選在農曆春節前夕送上紅包及生活物資，讓弱勢感受過年氣氛，協助度過難關。官田慈聖宮志工忙著整理物資裝袋，將信眾的愛送到弱勢民眾手中。（記者盧萍珊攝）每年的寒冬送暖都獲得熱烈回響，讓這項送暖活動不間斷，主要關懷對象包括中低收入戶、單親自強媽媽、獨居老人等，共有四十戶，每戶送上紅包一千二百元及沙拉油、關廟麵、白米、罐頭、泡麵、衛生紙等價值超過二千元物資，今年中油官田加油站長鍾寬毅也送來洗衣精共襄盛舉。另官田國小、陽明工商各獲贈四萬、二萬元的獎助學金，官田國小校長陳慶林強調，這筆經費做為弱勢學生的課業輔導、社團等活動使用；成軍九年的陽明工商籃球隊，在廟方經費贊助下，球隊勇奪南市高中職比賽冠軍，球員也都考上理想的科大。官田區長黃炳元表示，感謝官田慈聖宮的善行關懷弱勢家庭，特別是農曆春節前夕送暖，讓弱勢備感溫馨。陳俊銘說，寒冬送暖經費約十九萬元，可貴的是都由信眾小額捐款得來，相互幫助的意義更大，十六年來捐款超過三百萬元。

生活 by CDNS V 2024-01-15

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里拉德再看表壓哨3分絕殺國王

↑里拉德(背號0)超大號三分球絕殺國王，再現招牌「看表」手勢，公鹿主場氣氛沸騰。 (路透)本報記者綜合外電報導NBA公鹿台灣時間15日與國王殺到延長賽，在終場前5.2秒落後國王2分之際，靠著明星後衛里拉德砍進超大號三分彈，上演「里拉德時間」，以143比142絕殺國王。公鹿15日在家迎戰國王，正規賽時間兩隊殺得難分難解，讓比賽進入延長。延長賽尾聲，公鹿落後4分領先之際，羅培茲的三分球讓公鹿將落後縮小到1分，隨後國王的佛克斯2罰中1，公鹿在比賽剩下5.2秒時落後2分。此時公鹿的里拉德運球突破，將球帶過中線後，在三分線外一大步距離拔起，飆進一顆特大號的絕殺三分球，讓公鹿在終場以1分險勝。里拉德在以漂亮的一擊幫助公鹿贏球後，也得意地秀出他的招牌動作，即在得分後用右手指著左手腕戴手表處，意指那是屬於他的「里拉德時間」，這讓公鹿主場的氣氛隨之沸騰。公鹿這場比賽的贏球頭號功臣里拉德，攻下全隊最高29分，當家球星安特托昆博有27分、10籃板、10助攻的「大三元」演出；畢斯利貢獻23分，板凳出發的波蒂斯挹注22分。公鹿擊敗國王，拿下對戰15連勝，此役贏球，也將本季主場的戰績提升到19勝3敗。佛克斯為國王攻下全場最高的32分，沙波尼斯進帳21分、13籃板、15助攻，收下他本季第10次「大三元」，僅次於丹佛金塊明星中鋒約基奇的12次。

台南 by CDNS B 2024-01-15

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統懋半導體新市廠解除列管

統懋半導體公司新市廠地下水含氯超標列管，經驗證合格，環境部並於十五日公告解除列管，這是南市首例含氟工廠土壤地下水整治場址解除列管案例。（環保局提供）記者陳銀全∕台南報導統懋半導體股份有限公司新市廠因造成土壤及地下水之含氯有機汙染物、氟鹽超過管制標準遭列管，經南市環保局驗證合格，環境部並於十五日公告解除列管，這也是南市首例含氟工廠土壤地下水整治場址解除列管案例。南市環保局為釐清工業區地下水汙染整治責任，一０五年辦理新市工業區土壤及地下水汙染調查，發現土壤及地下水受有機溶劑汙染，遂依規定於一０七年三月間，公告為土壤及地下水汙染控制場址。環境部環管署更於同年八月間，公告為土壤及地下水汙染整治場址，並處汙染行為人統懋半導體股份有限公司十五萬元罰鍰。環保局長許仁澤表示，除要求該公司提出整治計畫進行改善，督促行為人改善及預防二次汙染外。該公司於一０九年進行，原定五年的改善期程，不過提早二年完成；環保局於一一二年十月間進場驗證，結果顯示土壤及地下水汙染物濃度已低於管制標準，且經環保署同意，十五日解除土壤及地下水汙染整治場址列管，完成土地活化面積約二萬平方公尺，花費整治金額達二千六百萬元。

生活文字 by CDNS V 2024-01-15

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悍將簽前大聯盟右投羅戈補強戰力

記者陳建興∕台北報導中職富邦悍將備戰新球季，14日公布與洋投富藍戈續約，15日再宣布簽下來自委內瑞拉的右投手羅戈，預計2月初將抵達台灣正式加入球隊春訓。今年26歲的羅戈身高185公分、體重97公斤，是一名右投手，2016年被休士頓太空人簽下展開美國職棒生涯，並曾在2018年U23世界盃棒球賽代表委內瑞拉出賽，總計出賽3場有2場先發，合計投11局無失分，在季軍戰對上韓國隊投5局無失分，率領委內瑞拉擊敗韓國拿下季軍。羅戈效力太空人期間，在2020年首度升上大聯盟，在大聯盟合計2年資歷，有9場出賽，2021年季中轉戰底特律老虎隊。2023年羅戈轉往墨西哥聯盟發展，在蒙特雷蘇丹隊擔任先發投手，合計17場先發戰績5勝5敗，防禦率2.76，並在季後賽表現亮眼，是球隊主力先發投手，近期則在委內瑞拉冬季聯盟持續出賽。羅戈目前正在進行自主訓練，預計2月將抵達台灣與球隊會合，同時悍將新球季洋將補強作業持續進行中，以最佳戰力迎接新球季的到來。

社會 by CDNS B 2024-01-15

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非法傾倒營建廢棄物 57人起訴

雲林檢方查獲以合法掩飾非法，在雲林縣十三鄉鎮、超過二十五筆土地傾倒營建廢棄物危害重大，起訴五十七人。（記者劉春生翻攝）記者蔣謙正、劉春生∕雲林報導為守護國土，不讓雲林成為營建廢棄物之棄土場，雲林檢警及環境部積極溯源，查獲以董姓、賴姓和鍾姓男子為首的非法集團，自一一一年起將營建廢棄物傾倒在雲林縣農田、魚塭等處，有十三鄉鎮受害面積達十四萬平方公尺，雲林地檢署偵結，依違反廢棄物清理法、商業會計法等罪起訴五十七人。檢方統計，被傾倒的面積超過十四萬平方公尺，農地、魚塭遭回填營建廢棄物，甚至竊占河川地、水利用地、交通用地、保安林地堆置、回填營建廢棄物，危害重大。另，土資場所屬公司從一一０年至一一二年六月共逃漏稅捐新台幣六百一十萬元，賴男經營的公司從一一一年十一月至一一二年五月，也以漏開發票方式，漏報銷售額七百三十多萬元。雲林地檢署指出，檢察官去年接獲警方移送案件，林姓男子（五十一歲）等三名司機去年五月間分別駕駛裝載有營建廢棄物的砂石車逗留在水林鄉某產業道路上，涉嫌違反廢棄物清理法，因此擴大偵辦。檢警積極溯源，破獲以董姓（三十九歲）、賴姓（二十九歲）和鍾姓男子（三十七歲）為首的營建廢棄物非法集團，全案連同清運司機、地主、土尾仲介等，共查獲五十七人。檢方調查，董姓男子經營的土資場和賴姓男子經營的公司涉嫌與經營車隊的鍾男及九名司機，從民國一一一年十一月間至一一二年五月二十二日被查獲時止，經與地主、土尾仲介配合，以合法掩飾非法之方式，在雲林縣台西、口湖等十三鄉鎮，超過二十五筆土地，傾倒、回填內容包含有大小廢磚屑、廢磁磚、廢水泥塊，甚至廢鋼筋之營建廢棄物，多達上百車次。

藝文 by CDNS V 2024-01-15

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隋棠自曝不能挨餓劉冠廷樂吃好料

《非殺人小說》由金馬入圍導演柯貞年執導，集結劉冠廷、隋棠等實力派演員一同飆戲。記者戴淑芳∕台北報導開年旗艦台劇第一檔《非殺人小說》因一起發生在舊社區大樓的命案，意外挖出住戶們不能說的秘密，每個角色都各懷鬼胎，演員隋棠、劉冠廷同場飆戲，曝未公開的秘密。《非殺人小說》由金馬入圍導演柯貞年執導，集結劉冠廷、隋棠、王淨、卜學亮、大文、劉亮佐、柯叔元、于子育、曾珮瑜、段鈞豪、張詩盈、張書豪、林子熙與方郁婷等實力派演員一同飆戲。《非殺人小說》除了懸疑驚悚的劇情，更令人震驚的是各懷鬼胎的角色背後，都有著不為人知的秘密，導演柯貞年透露：「劇中的住戶們其實都是我真實遇過的人物。」緊扣全劇核心「這個世界，每個人都有秘密」，劉冠廷自認沒有，「硬要說的話，就是我吃荷包蛋一定要加醬油！」突自曝日常趣事也逗樂眾人。隋棠接著分享飯後在使用牙線前，一定會把線拉得很長，「對於這部分會有點潔癖，避免細菌重複摩擦到，以及我不能餓肚子！因為餓過頭的話我真的會吐」劉冠廷聽聞後馬上樂回：「所以我們很喜歡跟棠棠姊拍戲！只要有她在就會請大家吃好料的，那天就會拍得很開心。」　柯叔元則表示，只喝黑咖啡不能有糖和奶精；于子育分享自己會隨身帶小剪刀，「買回來的衣服一定要先剪線頭或標籤」；劉亮佐透露自己「睡覺一定要配相聲」以及「在家必須只穿內褲」；曾珮瑜是「炸蝦一定要連蝦尾巴一起吃，然後吃柳丁可以不用切，直接徒手剝皮一圈」眾星不為人知的日常秘密接連曝光，也展現可愛有趣的一面。《非殺人小說》延續王小棣老師的茁劇場系列，即將於17日首播，將在台灣和東南亞的 CATCHPLAY+數位影音平台、愛奇藝國際站同步上架，1月21日起於八大戲劇台、CATCHPLAY電影台每週日20:00和21:00同步跟播，每週更新2集。

地方 by CDNS C 2024-01-15

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工研院秀RoboTwin 國際矚目

工研院開發「RoboTwin：元宇宙智慧工廠模擬平台」受到廣泛關注，許多廠商認為結合生成式AI的模擬技術，有望顛覆未來產線作業。（工研院提供）記者彭新茹∕新竹報導美國消費性電子展（ＣＥＳ）於美西時間十二日閉幕，工研院今年展出十項引人注目的創新技術，包括ＡＩ、機器人、數位健康、運動科技等，吸引美聯社、USA Today、英國ＢＢＣ、日本電視台等全球知名媒體的關注報導，其中「RoboTwin：元宇宙智慧工廠模擬平台」以生成式ＡＩ的模擬技術最引人矚目，被視為能改變未來產線作業的領先方案。根據大會統計，今年ＣＥＳ展會吸引全球一百五十個國家、超過四千間參展商。工研院十項創新技術在四天展期內吸引逾千家國際產、學、研單位與工研院進行洽談，其中包括科技巨頭Apple、Amazon、Google、Meta、Netflix、Nvidia、Microsoft、Tesla等知名公司。工研院研發「快拆式關節機器人」可以自行組裝、簡易拆卸且便利攜帶，符合時下協作型機器人市場需求。（工研院提供）工研院表示，工研院以ＡＩ為核心主軸，展出包括智慧工廠、照片和影像生成、音樂分析和認知檢測等創新應用，成功吸引眾多廠商洽詢。其中「RoboTwin：元宇宙智慧工廠模擬平台」以生成式ＡＩ打造智慧工廠，自動生成高度逼真的圖像資料庫，將模擬工廠融入實際操作，引起來自不同領域的專家對此技術的應用潛力感到振奮。參訪廠商Mitsubishi Electrict表示：「在短鏈製造和遠距工作趨勢下，這項技術解決跨國產線彈性維修的需要」。另外，「快拆式關節機器人」因符合時下協作型機器人市場需求，吸引南韓協作型機器人的領導廠商Doosan代表洽詢。他們認為工研院這項技術可自由組裝，在市面上很少見，簡易拆卸且便利攜帶，非常方便。此外，知名的醫療機械人、達文西手術系統製造廠商Intuitive Surginal也前來洽詢，認為此技術未來在醫療手術應用上也具備很大的潛力。工研院持續聚焦市場新價值、新需求，擬定「二０三五技術策略與藍圖」作為研發方向，厚植人工智慧與資安、半導體晶片、通訊、與智慧感測等四大智慧化致能技術，同時深化跨領域合作優勢，推進產業經濟與社會永續發展，以加強國際競爭力。