法國總統馬克宏（右）訪問德國會晤德國總理蕭茲（左），反映出兩國執政黨面對極右派勢力崛起的危機感。（路透） 杜聖觀 法國總統馬克宏五月二十六日抵達德國進行三天國是訪問，這是二十四年來，法國總統首次對德國進行國是訪問。法、德是歐盟的雙核心，在五年一次的歐洲議會選舉前，舉行兩國最高層次的會晤，反映出面對極右派勢力崛起的危機感。 法、德慎重其事安排國是訪問，主要緣於內外三大挑戰： 其一，俄烏戰爭仍在持續，毗鄰戰場的歐盟，安全挑戰首當其衝；其二，歐洲議會選舉將於六月六日至九日舉行，極右派勢力有可能搶下更多席次；其三，美國大選將於十一月舉行，前總統川普有可能贏得大選。 　壓制極右 法德執政黨展團結 馬克宏會德國總理蕭茲，除了重申兩國友好關係，更重要的是，對極右派可能搶下更多歐洲議會席次，已有高度危機感，兩國執政黨希望在選前關鍵時刻形塑團結形象，警惕極右派勢力對歐盟可能帶來的嚴峻挑戰。 回顧二次世界大戰帶來的災難，戰後的歐洲興起了世界主義，希望在美國的領導下能維繫世界和平。但近年來，除了歐債危機衝擊歐洲經濟外，大量難民湧入，也加深了許多歐洲人對工作權被剝奪與犯罪率增加的疑慮。 再者，美國前總統川普在位時強調「美國優先」，要求北約成員國必須負擔更多軍費，此番捲土重來又要投入美國大選；此外，美中（中國大陸）上演貿易戰、科技戰，國際亦已出現逆全球化的保護主義浪潮與陣營對抗的新冷戰格局。 前述幾項因素，都助長了現實主義中「只想把自己顧好」、不想捲入對抗的保守心態。保守、排外、反移民政策、反主權讓渡、反歐洲統合的國族主義作祟，讓歐洲的右翼勢力、民粹風潮快速興起。 歐洲議會的政治結構主要有兩大黨，即路線中間偏左的社會黨和中間偏右的歐洲人民黨。今年六月六至九日，歐盟二十七個成員國共計要選七百零五席議員，而極右派已來勢洶洶。 　德國演講 馬克宏促歐洲一體 馬克宏訪德的第二天，選在極右派政黨票倉德勒斯登發表演說。他直指極端分子、尤其是極右翼分子的「這股惡風正吹拂著歐洲」，大聲疾呼歐洲人應當覺醒，要動員起來反對極右派。 馬克宏強調，唯有透過「歐洲一體化」進程，將擁有不同傳統、歷史和利益的歐洲國家共融在一起，才是真正的文明進步。他呼籲歐洲要團結起來，探討合作新方向，不要讓極端主義者掌握歐盟政府。 然而，極右派政黨在多個歐盟成員國中已占有一席之地，法國、德國、奧地利、比利時、芬蘭等國的右派政黨民調甚至還居於領先地位。預估極右派在本次歐洲議會選舉中，可望囊括超過三分之一的選票，形成一股明顯勢力。 歐洲近日另一個受到國際社會關注話題，是愛爾蘭、西班牙與挪威三個國家，五月二十八日宣布承認巴勒斯坦的國家地位，愛爾蘭甚至還宣布要在巴勒斯坦建立大使館並派駐大使。 對愛爾蘭而言，承認巴勒斯坦的國家地位，更多是出自同理心。愛爾蘭曾被英國統治長達八百五十年，最後放棄北方六郡（北愛爾蘭）才獨立。對於尋求獨立的巴勒斯坦，在戰火中死亡逾三萬五千人、上百萬人流離失所，愛爾蘭有更多的同情心。 川普捲土重來有可能贏得今年美國總統大選，對歐洲可能造成挑戰。（路透） 　以哈議題 歐洲內部調性不一 愛爾蘭、西班牙、挪威挺身承認巴勒斯坦，主要理由認為，以哈戰火就是因為巴勒斯坦不是主權國家而起；巴勒斯坦目前只有人民，但沒有完整的土地與統治權，在國際法上缺乏主權。 這三個國家強調，唯有透過「兩國方案」（在約旦河西岸及加薩走廊建立一個巴勒斯坦國，與以色列並存），以哈戰爭才有可能透過談判解決。而且必須恢復一九六七年（六日戰爭）之前的邊境，反對以色列對約旦河西岸與加薩走廊的一切占領、屯墾行為。 愛爾蘭、西班牙、挪威承認巴勒斯坦國家地位，確實在傳統西方國家陣營起了一個頭，但與美國的政策顯然不同調，也與歐盟核心的法國、德國看法分歧。因此，這三個國家只能代表歐盟小部份的心聲，還起不了什麼影響力。 另外七大工業國集團（Ｇ７）財政部長會議五月二十三日在義大利召開，美國財長葉倫呼籲各國形成「明確且團結的陣線」與「反對之牆」，對抗中國大陸「產能過剩」問題。歐中關係的未來走向也受到高度關注。 美中貿易戰還在持續延燒，美國日前才宣布對一系列的中國大陸進口產品大幅提高關稅，包括電動車電池、電腦晶片和醫療產品等。但德、法、義在Ｇ７財長會議中，對於用關稅遏制中國大陸商品進口的做法，存在不同觀點。 七大工業國集團（Ｇ７）財長會議在義大利召開，美國財長葉倫呼籲各國對抗中國大陸「產能過剩」問題。（路透） 　經貿對抗大陸 不隨美國起舞 法國仍視中國大陸為經濟夥伴，不希望以抗爭取代合作，並認為宜避免與中國大陸爆發貿易戰；德國以出口為導向，對中貿易是出超國，也認為打貿易戰有損德國利益，甚至會帶來雙輸。義大利則表示，美國加徵關稅，可能導致中國大陸對歐洲出口增加，Ｇ７成員保持團結至關重要，且歐洲各國不宜進行內部競爭。 歐盟在二０一九年發布對中政策白皮書，戰略上將中國大陸視為體制上的對手；但各國基於不同利益考量，此次Ｇ７財長會議，歐洲成員一方面強調對中國大陸產業政策公平性要保持團結，同時也示警美國加徵關稅可能引發的貿易戰風險。 事實上，中國大陸的「一帶一路」，全球有超過一百三十個國家、逾三十個國際組織參與，與中東歐也有「十六加一」合作機制，加上中亞與南亞多國參與的「上海合作組織」，這些倡議與合作機制，在共建基礎建設、銀行貸款方面，對非西方陣營國家具有很大影響力。 歐盟認為對中戰略要擬定有利於自己的政策，不必跟著美國起舞，否則可能把自己給輸掉。 （前駐愛爾蘭大使杜聖觀口述，記者趙家麟採訪整理）