蒸汽機關車。（詹伯望提供） 詹伯望 日前報載，同屬「世界歷史都市聯盟」的台南與日本京都，由兩市市長透過視訊，簽署推動交流協定書，攜手共創歷史，寫下歷史新頁，誠然可喜可賀。現在就有一樁案例值得雙方努力推動。 如今安放在台南市體育公園裡的蒸汽機關車CT251，在一九三五年運送來台之際的初始編號為C551，與現今遠在日本京都的C551，原來都屬同一組編號，擁有同樣的血緣和歷史。由於這種種巧合，非常值得有關方面推動，讓兩座古都的兩輛蒸汽機關車締為姐妹。 C551火車頭。（詹伯望提供） 與國外鐵道文資締盟，國內不乏其例，而且還有機關車與機關車、車站與車站、鐵道與鐵道等好幾種，以第一種來說，就有二０一二年台鐵CK124蒸汽機車頭與日本北海道C11型結為姐妹車的例子；以第二種而言，也有二０一三年台北松山車站與日本松山車站結盟，以及新竹車站與美國紐約中央車站締盟的例子；以第三種而言，也有阿里山森林鐵道與日本大井川鐵道締結姐妹鐵路，三十多年下來，已共有九條姐妹鐵路了。 台鐵CK124蒸汽機車頭與日本北海道C11型結為姐妹車。（詹伯望提供） 台南市自從體育公園內的CT251和DT652都指定為古物後，市府文化局文資管理處去年五月起連三個月都各舉辦了一次導覽活動，鐵道專家蘇昭旭老師冒著溽暑介紹時如數家珍，雖也汗流浹背，卻吸引不少火車迷聽得津津有味。 北端靠向竹溪的CT251，屬於日本的C55型蒸汽火車，最早是在日本的台灣總督府為舉行「始政四十年紀念台灣博覽會」，而由鐵道部引進當時最新型的蒸汽機關車，編號為C551。 蘇昭旭表示，在一九三五年以前，當時日本統治台灣四十年，一直保持一個慣例，就是凡有新型蒸汽機關車出廠，都先在日本本土用過之後，才給台灣使用，C551卻是一個例外。 一九三五年C55型蒸汽機關車才剛問世，日本本州以外地區尚未使用，台灣卻優先配置，以配合始政四十年博覽會。那是因為當時日本國力已達巔峰，正積極以台灣為跳板，向呂宋島、馬來亞、爪哇、巴布亞新幾內亞，推動其大東亞共榮圈的「南進政策」。（上） （作者為文史工作者）

美日等國願意贈送台灣疫苗，但這畢竟是受制於人。圖為民眾接種疫苗情形。(本報資料照) 呂謦煒 新冠病毒疫情在全球爆發，台灣一開始被認為是「防疫模範生」，有大約一年多的時間疫情受控，沒想到自指揮中心開放機組員「3+11」後，華航諾富特事件破口引起全台本土疫情大爆發，短短一個多月超過萬人染疫，超過六百人死亡，死亡率超過百分之四，疫苗接種率則是世界後段班。 為什麼短短一年，蔡政府的防疫表現有如此重大的變化？其實蔡政府的政策邏輯並沒有改變，一直都是「政治防疫」，只是攻守之勢相異而已。 民進黨的政治防疫，一以貫之口號就是「抗中保台」，對抗大陸，自稱保護台灣，其實只是保護民進黨的執政權。所以當2020年初湖北武漢新冠病毒萌芽之際，民進黨政府就可以不顧政經後果，快速決定中止與大陸之間的大規模聯繫，強化對大陸的邊境管制，成功將初期的新冠病毒阻絕於台灣境外。動作沒這麼快的其他國家，就陷入了疫情擴大的險境之中，這也讓蔡英文政府能對內塑造「Taiwan can help, and Taiwan is helping」的自豪感，而且更強化兩岸敵對與異己意識。 然而，隨著大陸防疫有成，新冠病毒感染熱區日漸移往歐美甚至日韓地區，民進黨的這套政治防疫邏輯就失靈了。蔡英文連美國總統的狗去世都要發文悼念，她怎能冒著得罪美國的風險特別加強對美國乃至其歐洲盟國的邊境管制？甚至因應大陸之外的國際旅運需求，蔡英文政府還一而再再而三的放開邊境管制措施，這才逐漸形成防疫破口。因此，台灣首波的新冠病毒疫情，並不是武漢首先發現的原始病毒株，而是在英國首先盛行的英國變種病毒，其理在此。 攻守之勢既異，蔡英文政府仍不思反省，為了在台灣持續塑造反中氣氛，持續政治防疫措施。邊境管制既產生破口，疫苗接種率就成為防堵疫情的重中之重，偏偏就連指揮官陳時中都聲稱，對大陸目前使用的疫苗不感興趣，只要與大陸有關係之疫苗，蔡英文政府就是不願採購，甚至連只是大陸公司擔任代理商的美國疫苗，蔡英文政府也增加許多人為限制，就是不讓疫苗順利購足。固然民進黨政治防疫，引起所謂美日等盟國關注，願意贈送台灣疫苗，但這畢竟是受制於人，甚至是求討來的疫苗，算不得是好事情。 蔡英文政府自購的疫苗數量仍遠遠不足，自稱是要扶持國產疫苗，其實這仍是政治防疫心態作祟，與中共在大陸建政初期毛澤東的「獨立自主，自力更生」的思考如出一轍。當時毛澤東基於意識形態批評美國是帝國主義，又與蘇聯決裂，稱蘇共為修正主義，在這種隔絕國際、也被國際孤立的情況下，才大談艱苦奮鬥。現在台灣在防疫上不也是拒絕跟進國際上經過實驗檢證的措施嗎？不也是拒絕接受國際認證的疫苗，執意要走自己的路嗎？甚至還對世衛組織秘書長譚德塞恣意攻擊，宛如小小綠衛兵？在意識形態上，不也是政治掛帥，猛力塑造反對大陸的氣氛嗎？儘管外有美日協助，但對台灣而言有如杯水車薪，台灣自購疫苗到貨量竟然比外國捐贈的疫苗要少，真正可恥！ 政治防疫的結果，就是愛搞宣傳，爭功諉過，患上大頭症。當初那個說要協助世界打造全球衛生體系的指揮官陳時中言猶在耳，當初說有政府請安心的蘇貞昌言猶在耳，當初說防疫有成人民生活如常的蔡英文也言猶在耳，結果是當國際正在討論解封，台灣卻快速陷入疫情爆發、全面封鎖的窘境。 蔡英文政府曾為全球眼中的防疫模範生，現在卻淪為台北市議員羅智強口中的「疫苗乞丐」，被國際認證過度自滿，為天下笑者，何也？正是蔡政府「仁義不施，而攻守之勢異也」！秦暴政速亡，蔡英文政府政治防疫讓人民受苦受難，另類暴政相信也不久長矣！ （作者為前國民黨青年團總團長）

民主黨籍參議院多數黨領袖舒默搬出「無盡的前沿」。(路透，資料照) 烏凌翔 《2021年美國創新與競爭法》（USICA，US Innovation and Competition Act of 2021）六月初在美國參議院已獲通過，接著送入眾議院等待與一個眾院提出的類似法案－《NSF for the Future Act》，等待合併審議討論。 USICA因為幾個原因而被關注： 1.這部法案是美國民主、共和兩黨難得一見有共識的法案。 2.法案牽涉的金額高達2,500億美元，各州民意代表都希望能為轄下選區或支持者分到一杯羹。 3.一些友台法案也被納入其中，台灣媒體當然特別關注。 4.它其實違背了美國一向崇尚的經濟自由主義，是一部產業政策法案，即，政府分配納稅人的錢來補貼某一項產業中的特定企業。 5.在美國全力對抗中國的史詩篇章中的主旋律，是一闕科技曲，叫做「無盡的前沿法案」（Endless Frontier Act）。 最後一點，很多報導都提到了：USICA的前身或主體，是一部去年五月就由兩黨議員聯合提出的《無盡前沿法案》，跨越了川普、拜登兩朝，在確定了美國對中國科技戰主軸不變的前提下，才又高歌猛進，融入了《2021年戰略競爭法案》及最能觸動中共敏感神經的幾部友台法案，最後更名為《創新與競爭法》。 但是，「無盡的前沿」這個帶有詩意的名稱，從何而來呢？它很重要，代表了一個時代的印記，76年前出現時，標誌了美國推進科技進展方式的變化；76年後的再次被使用，則反映了當代美國科技發展面對來自中國的壓力，必需改弦更張。 1944年11月，原子彈的威力即將結束困獸猶鬥的日本以及二戰本身，除了戰後的國際秩序要如何建立之外，連任第四任期的美國總統羅斯福注意到一個問題：戰爭中快速發展的科技，譬如雷達與原子彈，要如何在和平時期仍能造福人類呢？ 政治的歸政治，科學的歸科學，硬要以政治考量指導一切的必然是或愚蠢、或傲慢、或自私、或黑心、或兼而有之的政客，羅斯福當然不是，自然沒這麼做，他把他的疑問交給手下「科學研發辦公室」（OSRT, Office of Scientific Research and Development）主任，曾任MIT工程學院院長的電機系教授Vannevar Bush。做為回應，Bush教授於1945年7月提出了一份報告，後來出版成書，直接建議「政府只有支持科學的責任，而沒有控制科學的權力」。這份報告提出時，雖然羅斯福總統已去逝，但是經過一番長達5年的辯論後，終於成為接下來幾十年指導美國科技發展的綱要。 這本書就叫做《科學：無盡的前沿》（Science: Endless Frontier）。 “Frontier”又可譯為「邊疆」，Bush教授是以美國先民開發西部的拓荒精神，來比擬科學家探索未知世界的毅力與勇氣。差別在於，早年美國先民跨越的邊疆，從新英格蘭十三州出發，一路向西，到了太平洋就是盡頭了，但是科學家探索的邊疆，卻是無盡的（Endless），也就是說，「前」方其實並無邊「沿」。 《Bush報告》最直接明顯的影響是美國1950年成立了「國家科學基金會」（NSF, National Science Foundation）－就是文首提到眾院類似法案要加強功能的主角－模式是：政府撥給經費，由 NSF贊助科學與工程領域的研究。生物醫學的研究，則由「國家衛生研究院」（NIH, National Institute of Health）的預算來贊助。NIH在近一年多的新冠疫情漫延中，聲名大噪。 當然，美國聯邦政府還有國防部、原子能委員會、農業部都會贊助科技研發經費，往往也是透過大學等研究單位，只是與 NSF相比，目的性較強，譬如國防部轄下的「先進研究計劃局」（DARPA, Defense Advanced Research Projects Agency），冷戰時為了防範美、蘇一旦發生核戰，各大城市間電腦聯繫可能中斷的情況，提出電腦網路計劃，結果演化成今天聯結全球的Internet。目的性強，也不見得是壞事啦，成就又一個軍用科技大大貢獻人類的經典範例。 二戰時的美國政府只支持對政府有用的科學與科學家，Bush教授試圖改變這種政界與科學界的關係，但他也深諳政治運作的邏輯，所以用「基礎科學研究」一詞取代同行建議的「純科學研究」，並且在報告中強調，基礎研究是技術進步的先行者，科學成果應用於實務，意味著創造工作機會、提高工資、社會福祉。這些話，政府愛聽，接受了他建議的模式：政府只出錢，科學家－往往是大學教授或研究機構研究員－的日常管理，包括研究方法和研究範圍，都仍由他們平常工作的單位負責。這種模式，後來也被別的國家所模仿，包括台灣。 上一回，76年前，美國因為戰爭威脅解除了，Bush教授以「無盡的前沿」為科學家爭取到自由研究的空間。這一回，76年後，提案的民主黨籍參議院多數黨領袖舒默（Chuck Schumer）再搬出「無盡的前沿」，卻是要限縮研究科學的自由，改由政府指導項目與經費使用，他的理由是：「掌握技術將左右誰是世界經濟領導者，關乎外交政策及國安未來」。 共和黨的共同提案人 Todd Young則說是中國「迫使共和黨不得不把自由市場的意識形態擺到一邊」。紐約時報則發現，USICA法案中選定的科技項目，與中共提出的「中國製造2025」高度類似。 有趣！有趣！當美國面臨來自中國的強大競爭壓力，美國竟然與他的競爭對手更像了！ （作者為資深媒體人）

蔡總統與郭台銘、劉德音討論疫苗捐贈事宜，並「謝謝他們的熱心義舉」。(取自蔡英文臉書) 汪志雄 總統戲演的認真，我們就仔細欣賞她華麗精湛的演技吧！因為蔡總統現在危機處理方法就是「演戲」。她透過打電話、親訪、在媒體面前演出一齣「苦民所苦，國家感謝你」的溫馨倫理劇。所以哪裡有「人民自發的善舉」，哪裡就會有「蔡總統熟悉的聲影」，台下入戲的觀眾只覺一股暖流湧上心頭，全然忘記「人民需自救」乃肇始於「政府的無能」。 對於台灣可憐的人民，這正是「不知是我入戲太深，還是你演的太真」後知後覺的殘忍。 政治是表演的藝術。但當表演過頭了，就會變得虛假！當一個國家元首，把自己當作是八點檔連續劇的三流演員，那是這個國家最大的悲哀。 這一兩年來，「抹黑、造神」成為台灣顯學。 如果把檯面上的「媒體人名嘴」與「政治小丑們」攤開來排排站，其師資陣容之龐大堅強，足可成立台灣第一所「唬爛師範學院」。尤甚者，更可以請蔡英文總統、蘇貞昌院長、陳時中部長擔任創辦人，建立「猾山劍派」，將葵花寶典之辟邪劍法發揚光大，揚名天下。 當「媒體與政府」在乎的只是「編劇與演戲」，新聞工作者成了導演，政治工作者成了演員，那這個國家不亡也難矣！ 一個正常的國家，媒體人的功能是監督政府，因此被稱為「永遠的反對黨」，擁有神聖的第四權。一個國家如果沒有公正公開的媒體，人民就會眼瞎心盲，任憑執政者擺布。 一個正常的政府，官員的責任是為民服務，因此被稱為「人民的公僕」，被賦以公權力來幫助改善庶民百姓的生活。一個國家如果沒有清明無私的官員，為政者就會作威作福飽私囊中，窮了人民，富了鷹犬狗官。 而號稱民主自由的台灣，今日的媒體人與政府官員，卻成了一條條被「民進黨」養得白白胖胖的狗，沒有民意，只有黨意，沒有國家利益，只有政黨私利。 牠們的主要功能是取悅主子，追殺政敵。一旦選舉沒有辦法光明正大地贏，這些犬類便會賣力地想方設法，使陰耍詐，抹黑造神。一旦施政無法贏得民心，這些奴蛆便會絞盡腦汁，圍魏救趙，扭轉風向。 黑心的媒體人與政客們，既不會有忠誠也無善良可言。利益與財富是他們唯一追逐的生命廚餘，所以說他們是老鼠蟑螂，阿米巴原蟲，應該更為恰當。這些老鼠蟑螂們，如今充斥台灣社會，橫行無忌。在過去還會遮遮掩掩，晝伏夜出，現在卻是結群成對，無所忌憚！ 正所謂「禮義廉恥，國之四維，四維不張，國乃滅亡。」所以，不用再吃執政黨加工製造的芒果乾了，不用再擔心老共的飛機三不五時穿越台海中線了！這種媒體人與政府官員的「風骨蕩然，氣節無存」，在電視與國會殿堂上貌似斯文，款款而談，實則金玉其外，敗絮其中。宛如岳不群的君子劍，「既已不群，何來君子，辟邪自宮，人鬼不分」，才是台灣最真實的亡國感！ 不過，要有「多情城市」跟「意難忘」這種爛戲，也需要有甘願入戲，大腦自宮的觀眾，這才是台灣最深沉的悲哀！ （作者為美國伊利諾芝加哥大學教授） （以上言論不代表本報立場）

0615府城廣角鏡照片　蔡總統遭彭文正指控偷打輝瑞疫苗，總統府呼籲社會各界勿以訛傳訛，避免觸法。（取自總統府網站，資料照） 穆百禎 總統蔡英文是否已經注射新冠肺炎疫苗？總統府迅速加以否認，企圖滅火，但，這樣的心急意切，對照國內因疫情死亡的四百亡靈，千呼萬喚始出來的道歉，在疫苗稀缺的窘境，國人如大旱之望雲霓，凸顯她至尊的高貴權勢。 資深媒體人彭文正在政論節目中質疑，蔡英文是不是已經注射疫苗了，大家可以去查一查。這句疑問句，是任何一個民主國家中、得受公評的政治人物所應得之必需，但總統府在否認之餘，還語帶恐嚇的警告外界，停止造謠，以免觸法。無非希望營造「寒蟬效應」。 唐朝魏徵＜諫太宗十思疏＞曾道：「德不處其厚，情不勝其欲，斯亦伐根以求木茂，塞源而欲流長也。」但凡君王道德不能保持寬厚，性情不能克服欲望，就像挖斷樹根來求得樹木茂盛，堵塞源泉而想要泉水流得遠啊！ 蔡英文早前被輿論質疑，為護航國產疫苗，百般阻撓國外疫苗進口，連郭台銘這類以民間採購捐贈的形式，也是以「八項要求」卡關；今年二月行政院長蘇貞昌在國會公開宣示的二千萬劑疫苗採購計畫，到貨率竟然連百分之四都不到，其中還包括日本的一百二十四萬劑，美國的七十五萬劑的承諾還未兌現。 卡住國外疫苗的進口，而國產疫苗卻「開綠燈直行」，不僅二期還未完成，就先簽訂二家各五百萬劑、後續再追加五百萬劑的採購合約。同時，日前解盲程序，也是創世界首例，對於疫苗的「有效性、防護力」未置一詞。這也難怪造成中研院院士陳培哲在解盲前，請辭國產疫苗審查委員，不願以其專業為解盲結果背書，且直指蔡英文疫苗審查最大的困難所在。 對於陳培哲的發言，總統府的態度是尊重，但也表達不解與遺憾。但反觀，對彭文正的「質疑」，反應卻是「停止造謠、以免觸法」兩套天壤之別的標準呢？ 再說，「阻國外促國產」的疫苗政策，已使得高端疫苗的股票，飆漲百倍，總統還親上火線澄清，表示相關政府政務人員沒有炒股問題。試問，曾幾何時，總統扮演起金管會主委的角色，而其所宣布的「調查結果」，其調查的程序與經過為何？且，不知總統是涉世未深、還是故意裝清純？有哪個炒股者，堂而皇之的以自己的名字在炒股，至少也要轉一手、用個人頭嘛！但，這都不是問題的根本，最重要的是，炒股與否，應由金管會責成證交所或櫃賣中心調查，再將結果公諸於世，蔡英文的急切澄清，反倒有「欲蓋彌彰」之嫌。 其次，蔡英文有沒有施打疫苗，在「特權疫苗」的風波下，再加上強力護航國產疫苗的重重疑雲，國人確實有「知的權利」；更何況，在國安會秘書長顧立雄都爆出於四月份已經施打疫苗的消息曝光，又有負責製造梗圖的行政院顧問丁怡銘也施打了疫苗的情況下，其實，蔡英文有打過疫苗，也是理所當然之事，何需搞到好像打過疫苗像是十惡不赦似的，過度的反應，非但無助事實的澄清，反而加重懷疑的程度，特別是最後狗尾續貂的那一句「停止造謠、以免觸法」，在民主社會顯得反動的刺眼。 因為「造謠」，政府官員從蔡英文、蘇貞昌、陳時中，到內閣官員，哪一天「停止造謠」了？是誰說，泰國要給台灣的疫苗，因該國疫情嚴重而延遲出貨的？是誰說，今年第一季，要到貨一千萬劑疫苗、第二季再到貨二千萬劑疫苗的？是誰說，輝瑞ＢＮＴ疫苗在上海分裝的？是誰說，防疫破口「三＋十一」的會議，是副指揮官陳宗彥主持的？還要往下舉例嗎？那可就難看了。造謠說謊，在當朝早已是上行下效了。 今天發生在台灣種種因疫苗而起的亂象，均肇因於疫苗政策的雜亂無章，官員的無作為，或者說是胡作非為，完全不照國際標準進行作業，造成一個個生命無辜消逝，也許說政策殺人過於聳動，但，以蒼生為念，勿因其之不仁，以百姓為芻狗，應該是此刻台灣民眾最卑微的請求。至於蔡英文有沒有打疫苗，真的沒那麼重要。 （作者為資深媒體人）