〈社論〉柯文哲案,司法應避免落人口實!

台北地院重開羈押庭,法官認為京華城案柯文哲違背法令,仍執意為之,且有勾串共犯或證人、滅證之虞,因此裁定收押禁見。(中央社) 民眾黨主席柯文哲涉及京華城容積率弊案,日前被法官裁定羈押禁見。這本來是預料之中,不足為奇。但四天之間,在沒有新事證的情況下,自「無保請回」變成「收押禁見」,不免讓人覺得其中是否另有蹊蹺? 本月二日,台北地院裁定柯文哲「無保請回」,理由是柯文哲並非都委會與會人員,無從直接知悉開會情形,亦無相關專業,「信賴都委會決議,並非無據」;同時,檢察官所提事證尚有合理解釋空間,「犯罪嫌疑重大」的指控不足。兩天後,高院發回更裁,理由是柯文哲積極介入京華城案,有必要究明「柯是否對京華城案毫無所悉也未曾懷疑」。 隔天地院重開羈押庭,法官呂政燁在程序庭要求檢察官不得於發回更裁程序提出新事證,以免造成對被告的突襲。最後,法官認為柯文哲明知增加過高,超過百分之五百六十的容積率給京華城違背法令,仍執意為之,且有勾串共犯或證人、滅證之虞,因此裁定收押禁見。 表面看來,法官要求檢方不得提出新事證,當然對柯文哲有利,但在這樣的情況下,柯文哲仍被收押,顯示法官認定柯文哲「明知增加超過百分之五百六十的容積率給京華城違背法令,卻仍執意為之」。這或許可以解讀為檢方改變攻防策略奏效,從原有的違背職務受賄罪與圖利罪一併論告改為專論圖利罪犯行,獲得法官認可。 但從另一個角度看,既然現有證據就足以證明柯文哲積極介入,確實知情,為什麼上次不拿出來?如果上次就已提出,為何法官不採信?而對於相同的證據,不同的法官卻有完全相反的裁定,這又是為什麼?再說,檢調追查柯文哲京華城案多時,相關資料理當早就充份掌握,為什麼拿不出「一槍斃命」的事證?總是要先放後抓? 舉例來說,被控在桃園市長任內收賄的鄭文燦,桃園地檢署聲請羈押,桃園地院裁定交保;檢方兩度抗告後,高院撤銷原先交保裁定,發回地院重開羈押庭才裁定收押。兩相對照,兩案的處置方式何其類似?這當然不免會給外界一些聯想,會不會是檢方先押人再找證據?還是檢方早有證據,只是一點一點釋放?或是檢方與法院其實在唱雙簧,藉此彰顯司法審判的公正與公平? 這樣的聯想或許對司法部門並不公平,但卻是外界普遍的懷疑。為什麼在證據未必充份的情況下,非要急著把柯文哲羈押?好比說,檢方認定柯文哲違背職務收賄,可是查了半天,檢方舉證的金流至今並無法與柯文哲的職務行為形成犯罪對價關係;同時,儘管地院認定柯文哲涉犯貪汙治罪條例的圖利罪「犯罪嫌疑重大」,不過也強調「形式上雖已符合圖利罪要件」,但柯文哲的所為究竟是單純圖利沈慶京?或者與沈慶京期約甚至收受賄賂?「仍有待檢察官查明」。 換言之,檢方至今顯然並沒有查明柯文哲所為究竟是單純圖利?還是期約甚至收受賄賂。這當然難怪民眾黨會批評檢方聲押理由不充份,「北檢只有一個邏輯,羅織罪名,目標就是要把柯文哲押起來」。 總之,柯文哲如果真的收賄,或者是圖利京華城,查有實據,當然應該繩之以法,絕對不容輕貸。但他目前是否有逃亡或湮滅證據的可能?羈押是否違反無罪推定原則?司法部門恐怕都要審慎處理,以免落人口實。

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陸9地將允外商設獨資醫院

記者康子仁∕台北報導 大陸商務部、國家衛生健康委和國家藥監局發布通知,擬允許外商在北京、天津、上海、南京、蘇州、福州、廣州、深圳和海南全島設立獨資醫院,但不含中醫類與併購公立醫院。至於設立外商獨資醫院的具體條件、要求和程序等,將另行通知。但台灣和大陸之間,因為二0一0年簽訂的ECFA,台灣聯新國際醫療集團「上海禾新醫院」早於二0一二年六月開幕。 大陸商務部官網八日公布這項通知,為貫徹落實中共二十屆三中全會關於擴大自主開放的決策部署,引進外資促進中國醫療相關領域高質量發展,更好滿足人民群眾醫療健康需求,擬在醫療領域展開擴大開放試點工作。 大陸官方在這項通知還提出,從七日起,在中國(北京)自由貿易試驗區、中國(上海)自由貿易試驗區、中國(廣東)自由貿易試驗區和海南自由貿易港,允許外商投資企業從事人體幹細胞、基因診斷與治療技術開發和技術應用,以用於產品註冊上市和生產。所有經過註冊上市和批准生產的產品,可在全中國使用。 相較於大陸官方這次宣布開放部分城市設立外商獨資醫院,北京於二0一0年九月十二日生效的「海峽兩岸經濟合作架構協議」(ECFA)早收清單中,已先一步開放台灣醫療服務提供者在上海、江蘇、福建、廣東、海南等地設立獨資醫院。 台灣聯新國際醫療集團「上海禾新醫院」早於二0一二年六月開幕,為ECFA簽訂後核准設立的首家台商獨資醫療機構。根據經濟部投資審議司官網資料,上海禾新醫院投資金額約兩千三百五十七萬美元。

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教部搭配直播宣導108課綱

為讓更多新生家長了解108課綱及近年政策,教育部規劃六場實體宣導活動,第一場宣講八日在新北市國立華僑高中登場。(國教署提供) 記者王誌成∕台北報導 為讓更多新生家長了解一0八課綱及近年政策,教育部規劃六場實體宣導活動,第一場宣講八日在新北市國立華僑高中登場。搭配YouTube直播,希望讓家長了解學習歷程檔案內涵,並面對面與家長溝通。 教育部國民及學前教育署指出,一0八課綱以「成就每一個孩子|適性揚才、終身學習」為核心願景,視學生為學習主體,兼顧學生個別需求,促使學生成為具有社會適應力與應變力的終身學習者。 政務次長葉丙成則分享「未來教育新趨勢」,再由教育部相關人員說明一0八課綱內涵、學習歷程檔案、大學多元入學、技專校院多元入學等政策,讓家長了解體制內規劃及相關配套措施,活動也安排綜合座談時間,和與會人員溝通對話。 國教署說,歡迎高一新生家長或高二、高三關心教育家長參加,實體活動線上報名;YouTube直播無需報名,直接點選直播連結即可瀏覽,期待透過宣導,讓家長及學生更理解一0八課綱推動理念,不再對學習歷程檔案有所迷思,共同培育具備溝通能力、核心素養及解決問題能力終身學習者。

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魔羯侵陸 陸委會和海基會表關懷

記者康子仁∕台北報導 颱風魔羯侵襲大陸海南、廣東和廣西,造成不少民眾傷亡和財產損失,陸委會八日表達哀悼與關懷,期盼救災工作順利展開,受災民眾早日恢復正常生活。海基會也致函海協會關懷與慰問,並透過各地台商協會了解台商受災狀況,提供必要協助。 陸委會八日透過新聞稿表示,颱風摩羯於六日下午四時許在中國大陸海南文昌市沿海登陸,造成當地嚴重受損、後續災情頻傳,風災造成民眾傷亡。 陸委會指出,對於受災傷亡大陸民眾表達誠摯慰問與關懷,期盼相關救災工作順利進行,災民早日脫離災害、重建家園。 陸委會強調,將持續密切注意當地最新災情訊息與實際情況,及時提供民眾參考,提醒當地國人小心留意自身安全,若有需要協助,可速洽海基會緊急服務專線。 此外,海基會八日也透過新聞稿表示,大陸南部地區蒙受颱風摩羯侵襲,連日暴雨造成大量用戶電力、通訊中斷、農作物受災,部分房屋倒塌、損壞,已於八日致函大陸海協會表達誠摯關懷與慰問,期盼災區人民早日回復正常生活。 海基會指出,大陸受到颱風摩羯影響,海南、廣東、廣西等地連日暴雨,造成嚴重災損與人員傷亡,致函海協會表達對於受災地區人民的關心,也透過各地台商協會了解當地台商受災狀況,提供必要協助。 據新華社報導,颱風摩羯六日下午四時二十分、晚間十時二十分先後在海南文昌市、廣東徐聞縣登陸,大量用戶電力、通信中斷,部分房屋倒塌、損壞,截至七日中午十二時,災害造成海南、廣東、廣西三省區計一百二十二點七萬人受災。截至七日下午三時,颱風摩羯造成海南四人死亡、九十五人受傷。

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聯合戰備警巡 15架次共機越中線

記者王誌成∕台北報導 國防部八日中午表示,自上午八時二十分起,陸續偵獲十八架次共機出海活動;其中十五架次逾越台灣海峽中線,侵擾台灣北部、中部及西南空域,配合共艦執行「聯合戰備警巡」,國防部嚴密掌握、適切應處。 國防部中午發布新聞稿表示,自上午八時二十分起,陸續偵獲中共殲十六、空警五00等各型主、輔戰機及無人機,共十八架次出海活動;其中十五架次逾越中線及其延伸線,進入台灣北部、中部及西南空域,配合共艦執行「聯合戰備警巡」。 國防部強調,國軍運用聯合情監偵手段嚴密掌握,並檢派任務機、艦及岸置飛彈系統適切應處。 另外,國防部上午九時也發布共機艦動態,自前天上午六時起至昨上午六時止,偵獲七架次共機(其中兩架次逾越台灣海峽中線及進入東部空域)、共艦六艘次及公務船一艘,持續在台海周邊活動。

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國造潛艦 順序改2+3+2

記者王誌成∕台北報導 為強化水下戰力並建立嚇阻力量,海軍分三階段籌建七艘潛艦後續艦,據了解,原本將採「三加二加二」建造順序更改為「二加三加二」;至於原型艦海鯤海測時程,相關人士指出,以安全為原則,但會依約一一四年十一月交艦。 台灣首艘國造潛艦原型艦「海鯤軍艦(Narwhal)」(舷號七一一)於民國一一二年九月廿八日舉行命名暨下水典禮,目前正緊鑼密鼓泊港測試(HAT)中。 針對後續艦規劃,行政院長卓榮泰八月核定量產艦計畫,計畫自民國一一四年至一二七年,預算約二千八百四十億元,籌建七艘新式潛艦量產艦。 根據一一四年度國防預算書顯示,雖然預算僅新台幣二十億元,但一一五年大幅上升至一百七十億元,且一一六年至一二四年每年預算均高於兩百億元,預算高峰在一二0年,為三百二十一億元。 原本潛艦國造的量產艦計畫採「三加二加二」的方式三階段建造,但據了解,已變更為「二加三加二」進行。相關人士說明,將藉分三批籌獲方式,及增加採購數量以降低成本。

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花蓮渡溪翻車 2人沖走

本報綜合報導 受到強降雨影響,花蓮縣萬榮鄉二子山產業道路八日溪水暴漲,一輛車渡溪不慎翻覆,車上二人被湍急溪水沖走,下落不明;另有十九人受困,警消獲報前往救援,因水勢湍急無法脫困,同時搜尋失蹤的二人。 花蓮縣消防局表示,下午約五時接獲民眾報案稱,一輛車於二子山產業道路渡溪時翻覆,車上二人被溪水沖走,另外有七車共十九人受困,請求派員前往救援。目前大批警消抵達現場,因溪水湍急,增加救援難度。 二子山有野溪溫泉,位處秀林鄉及萬榮鄉交界的恰堪溪,總能吸引民眾前往戲水泡湯,步行須穿越大片溪床,單程約十一點七公里,大約五、六小時才能抵達,因此大多會以四輪傳動車載運接駁。

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外媒報導 德艦將穿越台海

記者王誌成∕台北報導 德國「明鏡週刊」報導披露,兩艘德國軍艦將於本月中旬穿越台灣海峽,成為二十二年來首度穿越台海的德國海軍艦艇。此舉引來北京對德國的譴責,並聲稱其「破壞區域的和平與穩定」。 「明鏡週刊」引述未透露姓名消息人士的說法稱,北京不會收到有關德國船隻通過的正式通知,以強調柏林認為此次航行屬於正常行動。德國國防部則拒絕針對報導內容發表評論。 美國和加拿大等國數週來已派遣軍艦通過台灣海峽,如果德國也加入行列,將是德國海軍自二00二年以來首次通過台海。 德國海軍特遣隊少將指揮官舒爾茲上月告訴路透社,這樣的行動將表明德國致力於建立以規則為本的秩序,並和平解決領土相關衝突。 這兩艘德國軍艦目前正與法國、印尼、義大利、日本、馬來西亞、新加坡、菲律賓和美國部隊一起參加區域演習。 北京經常譴責外國軍艦穿越台海的行動,並聲稱其「破壞區域的和平與穩定」。

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蘇花土石流 鐵公路交通中斷

花蓮山區八日下午下大雨,蘇花公路台九線一六四點五K崇德路段土石如洪流般洩流過公路,並淹沒台鐵崇德至和仁間東正線,工務機具已前往搶修。(花蓮縣消防局提供/中央社) 記者林有清∕花蓮報導 花蓮縣山區八日因對流旺盛午後大雨,蘇花公路台九線一六四點五K崇德路段土石如洪流般洩流過公路,並淹沒台鐵崇德至和仁間東正線,工務機具已前往搶修,公路只出不進,台鐵雙線不通。 中央氣象署八日下午十四時五十五分對花蓮縣發布大雷雨即時訊息,並同步發布山區暴雨災防告警,花蓮縣長徐榛蔚呼籲鄉親務必提高警覺、注意豪大雨。 蘇花公路崇德路段因凱米颱風後,造成台九線一六四點五公里處高達一千公尺上邊坡崩坍,巨量土石仍蓄積於高位邊坡,八日十三時起,發生持續性強降雨,造成台九線一六四點五公里上邊坡發生土石如洪流般洩流過公路,並淹沒台鐵崇德至和仁間東正線五十六點九五K,和仁至崇德路段自十四時起只出不進,搶通時間評估中,後續開放時間另公告。 台鐵公司表示,蘇花公路一六四點五公里處崇德路段發生坍方,雙向交通中斷。鐵路自下午十四時起,北迴線和仁至崇德東正線預警性封鎖,台北往花蓮方向列車行駛到和仁站,花蓮往台北方向停駛。 航空接駁部分,立榮航空八日晚間及九日早上均提供北花加班機,八日下午四時起對外開放訂位。

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貢寮火燒船 13船員獲救

海巡署巡防艇到場滅火,船上船員已被友船救起。(記者張上耕翻攝) 記者張上耕∕基隆報導 新北市貢寮區海域八日上午七時許發生一起火燒船事件!有民眾在東北角鼻頭角外海約一海浬處,看見一艘漁船在海面起火燃燒,冒出大量濃黑煙,鄰近遊艇協助救援;所幸十三名船員被附近船隻救起送至澳底漁港,海巡署獲報趕抵救援滅火。 海巡署第二巡防區指揮部上午獲報後,立即指派艦隊分署基隆海巡隊PP-10050及澳底海巡隊PP-3566巡防艇,全速趕赴現場,抵達現場發現「鴻O福」漁船火勢持續燃燒中,「鴻」船上十三名人員(三名本國籍、十名印尼籍),已由附近作業友船救援上船,並返回澳底漁港,巡防艇即開始滅火作業,目前目視監控未發現海上油汙染,將提醒附近來往船隻,注意航行安全及通知航政機關發布礙航公告。 船長顏姓男子表示,漁船從宜蘭縣南方澳漁港出港前往北方海域捕魚後,打算駛往澳底漁港卸貨,疑似配電盤起火燃燒,發現時一度試著持滅火器撲滅火勢,但火勢猛烈無法撲滅,就連救生筏都來不及放下,由於就快抵達漁港已叫醒船員作業準備卸貨,所幸沒有人員受傷,但捕魚一輩子才買了這艘船,已燒毀損失慘重。

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