川普訪台機率低，因為他不會為了一支麥克筆而把整面桌子給翻了。（路透）　■黃清賢 　美國深陷經濟谷底與疫情的夾擊中，加上種族紛擾未歇，距離十一月三日大選只剩下不到三個月，選情落後的川普，一方面對內持續提出救濟、紓困方案，另一方藉由外部衝突來轉移國內焦點，頻向中國大陸施壓，把政治擦邊球投向台海，讓惡化中的兩岸關係雪上加霜。 　美國第二季國內生產總值ＧＤＰ呈現墜崖式的負百分之三十二點九，這是一九四七年公布季度ＧＤＰ數據以來僅見，目前失業人口預計約在三千萬人，失業率在高峰時達到百分之十四點七，目前也高達百分之十點二。 疫情方面，美國仍是全球最嚴重。截至九日止，美國累計最新確診病例超過五百零八萬例，死亡逾十六點四萬人，單日平均超過一千兩百名美國人染疫死亡。 　美國國務卿蓬佩奧七月二十三日在前總統尼克森的紀念圖書館發表對中國大陸政策演說，呼籲志同道合的國家建立一個「新的民主聯盟」加入抗中（中國大陸）行列，自此，對中國大陸的打壓就更為積極。 大陸強調多邊機制 合作共贏 　在國防安全方面，美國除了加碼對台軍售、增加在台海與南海週邊的機艦活動頻率外，參議院在七月二十三日也通過新財政年度國防授權法，建議邀請台灣參加環太平洋軍事演習（ＲＩＭＰＡＣ）、美軍歐文堡國家訓練中心（ＮＴＣ）聯合訓練與雙邊軍演及訓練，擴大台灣軍人在美受訓可能。 　接下來，台灣或有機會以觀察員身分參加環太軍演；現在，美國衛生部長艾薩訪台後，兩艘美軍醫療艦「安慰號」與「仁慈號」，也都有可能以防疫、醫療合作等理由靠泊台灣。 　在政治層面，美國將訪台成員刻意拉高到內閣層級，衛生部長艾薩以防疫等理由率團訪台並將晉見蔡英文總統。下一個觀察點是李登輝前總統葬禮，美方是否為刺激大陸而派出更具有政治、外交實質意義的高階官員出席。 　面對美國一波波的反中攻勢，考驗中國大陸的戰略定力，並以大陸國家主席習近平在七月二十八日出席「亞投行」第五屆年會的致詞最具代表性。習強調國際多邊機制，開放、合作、共贏精神，和世界各國共謀發展。 　亞投行由中國大陸一手主導，二０一三年創立時有五十七個會員國，現在已有一百零二個國家參與，大陸的國際影響力在持續增長；同樣由中國大陸推動的ＲＣＥＰ，即東協十加五國形成的關稅互惠自由貿易協定，也力拚要在今年底前簽署生效。 面對美國攻勢，大陸國家主席習近平（右）強調國際多邊機制。圖為去年六月川習會。（路透） 南海爭議 和平協調空間更大 　美國擴大對大陸經濟制裁，也加速了大陸產業供應鏈往東協移動。目前，東協市場占大陸貿易總額的百分之十四點七。東協已取代了歐盟，成了大陸對外最大貿易夥伴，歐盟占百分之十四居次，美國百分之十一點五排第三。大陸與東協成員國的關係愈形緊密，有更大空間透過和平協調方式處理南海主權之爭。 　另一方面，中國大陸與歐盟正努力要在今年底前達成中歐投資協定。歐盟本來就採行自由貿易主義，強調合作發展與經濟互利。中國大陸加強與歐盟的關係，也相對弱化了美國以標榜價值、意識型態的反中操作策略。 　很明顯的，大陸正透過經濟市場來對抗並突破美國的圍堵。至於大陸對美採取相對克制的戰略主軸，還有以下三個看點： 　第一、七月三十日，習近平召開中央政治局會議、研究「十四五」規畫時強調「當今世界正經歷百年未有之大變局，和平與發展仍然是時代主題」。第二、八月五日，大陸外長王毅透過新華社訪問強調，中美應以合作而不是「脫鉤」來推動兩國關係發展。第三、八月七日，中共政治局委員、中央外事辦主任楊潔篪發表的長文指出，中美應加強接觸對話溝通，管控分歧，加強合作，堅持合作，避免對抗。 美國與大陸斷交 機率仍很低 　相對的，川普上台後，推翻了ＴＰＰ，又陸續退出巴黎氣候協定、伊朗核協議、聯合國教科文組織、人權理事會、世界衛生組織，日前又再從德國撤軍，逼迫日、韓加碼分擔駐防美軍的經費。川普持續抽離全球化、向盟邦施壓，行的是單邊主義、保護主義，向選民傳達他「美國優先」的形象。 　現在，川普民調落後拜登已超過百分之十，離投票日愈近、反中力度就愈大，「台灣牌」成了川普手上成本低、效益高的一張反中牌。但美中台三邊關係若說走向美中斷交、美台建交，或川普訪台、蔡英文訪美，機率很低。理由有三： 　首先，元首訪問都需要相當時間準備，目前已太緊迫，應該是來不及；其次，川普不會為了一支麥克筆而把整面桌子給翻了；第三，川普仍希望維繫美中關係，這也攸關他個人在中國大陸的利益。 　同樣的，南海情勢雖升溫，但衝突機率也不大，即使意外擦槍走火，也會限縮在可控範圍內。菲律賓總統杜特蒂三日就已聲明「菲國將不加入美國在南海進行的任何軍事演習」；此外，六日，美中雙方國防部長通電話，也是聚焦在加強海上風險管控，避免採取可能使局勢升溫的危險舉動。菲律賓總統杜特蒂聲明，菲國將不加入美國在南海進行的任何軍事演習。（路透，資料照片） 涉入美國大選 對台未必有利 　目前看來，蔡政府也沒有在川普及拜登之間押寶的跡象，畢竟，台灣大選已過，此時沒有必要過度刺激大陸，且涉入美國大選，對台灣並非有利；同時，新任駐美代表蕭美琴談台美關係，主要還是鎖定在雙邊經貿及民主價值。 　相較於美國在台海投政治擦邊球，讓兩岸關係雪上加霜，國民黨應從區域安全、發展經濟等角度，發出台灣希望兩岸和平穩定的呼聲；國民黨唯有善用九二共識的優勢，才有機會爭取到人民的支持，特別是在疫情衝擊的當下，給予期待未來有發展契機的年輕人一個新希望。 　但國民黨在今年敗選後，九二共識似乎成了替罪羔羊。目前的黨內主流派認為反中是民進黨勝選的主因，也是民意主流。但是，當國民黨將內部矛盾外部化、丟掉兩岸牌的同時，不但美國牌爭不過民進黨，反而會失去自己的支持者。國民黨的政黨支持度持續下探，不是沒有原因的。 （中國國民黨前大陸事務部主任黃清賢口述，記者趙家麟採訪整理）