<府城廣角鏡>二0二四.「革故鼎新 繼往開來—辛亥革命與口述歷史」國際學術研討會紀要(下)

藍薇薇 在第二場學術論壇《辛亥革命研究面面觀》中,中央研究院近代史研究所兼任研究員張力的發言題目為《辛亥革命時期西北地方的參與》,上海交通大學出版社人文社科總編馮勤的發言題目為《民國時期上海紀念辛亥革命活動略述》、華中師範大學中國近代史研究所教授彭劍的發言題目為《深化辛亥人物研究之可能路徑—從孫中山的「行者」綽號說開去》、香港樹仁大學田家炳孝道文化教研中心主任區志堅的發言題目為《保存先烈資料:以尢列、許崇智的後裔為例》、日本神奈川大學中國人留學生史研究會幹事郭夢垚的發言題目為《日本辛亥革命研究史的一個側面—以滔天會的活動為例》。本場論壇主持人為:民主文教基金會董事長桂宏誠。 在第三場學術論壇《口述與記憶,紀念與傳承》中,江蘇省口述歷史研究會會長李繼鋒發言題目為《史跡.追思.建構:辛亥志士後裔個人口述與集體記憶》、南京大學口述歷史研究中心主任武黎嵩發言題目為《國家記憶與家族記憶:辛亥志士後裔對於辛亥革命的理解與傳承》中國傳媒大學崔永元口述歷史研究中心執行主任林卉的發言題目為《親歷者後裔口述訪談:辛亥革命的後記憶建構》、辛亥革命博物院辛亥革命研究中心主任段君峰的發言題目為《關於參與辛亥首義志士口述史工作的幾點體會》。辛亥革命紀念館「辛亥志士後裔口述史」專案負責人黃敏靈的發言題目為《口述歷史與策展工作結合的展望》,台灣中國文化大學史學系教授兼圖書館館長陳立文的發言題目為《辛亥革命口述歷史在台灣》。本場論壇主持人為嘉義大學應用歷史學系教授吳昆財。 海內外辛亥志士後裔為本次大會錄製視頻送致祝福,由主會場在研討會中進行分集插播。 《辛亥志士祝辭集錦第一輯》發言者為:蔡濟民之孫蔡禮鴻—秋瑾曾外孫賴啟振—魯祖軫孫女魯桂軒—劉公孫女劉重喜—向岩之孫向虎雛—張難先孫女張銘歌—李書城曾外孫陳龍—夏道南曾孫夏威—馬祖全曾孫女馬靜—楊載雄之孫楊海濤—向籲謨曾外孫女楊玲—楊斌波曾孫楊志遠—方明遠之孫方玉成—朱峙三之子胡香生—萬鴻喈孫女、萬耀煌侄孫女萬學行—譚道源之孫譚世煌—劉家佺之孫劉經熙。 《辛亥志士祝辭集錦第二輯》發言者為:黃展雲外孫林通—李樹藩外孫、李恢侄孫段齊順—鄭開文外孫女黨廣源—韓恢之孫韓懷慎—鄧玉麟孫鄧中哲、鄧中憲、曾孫鄧正恆—葛光庭之孫葛平章—陳陶遺孫陳遠甯—呂志伊外孫葉祖蔭—陳幹外孫女佟立容—宋大章之孫宋煜—樊耀南曾孫樊斌—吳浩之孫吳金生。 《辛亥志士祝辭集錦第三輯》發言者為:覃振曾外孫林立-孫中山孫女孫穗芳-何成浚之女何慶華-向海潛之子向榕錚—譚嗣同玄侄孫女譚裔—蔡鍔之孫蔡協—宮崎滔天曾孫宮崎黃石—孫揆均外孫阮祖望—黃鐘瑛之孫黃漢鏘—趙聲侄孫趙英凱、趙聲宗親趙金柏—李曰垓曾孫李方明—李烈鈞曾孫李啟方—藍天蔚外孫藍煜、曾外孫女藍薇薇。 在台北主會場參與線下發言的辛亥後裔代表為吳祿貞侄孫女吳厚悌、張靜江曾侄孫張文嘉。         中國國民黨主席朱立倫、台北市市長蔣萬安、中華青雁和平教育基金會董事長洪秀柱、台灣文化藝術界聯合會理事主席朱明月發來賀信或送贈鮮花祝福大會圓滿成功。 參與此次大會並通過線上、線下模式作分享的專家、學者及辛亥黃埔後裔及觀眾逾百人。 (作者為「辛亥志士後裔口述史」項目發起人)

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〈社論〉美日政壇大洗牌,台灣仍能高枕無憂?

日本首相石破茂想在川普就任前進行會晤,主要動機之一應在於美國現行印太政策是發軔於川普(右)與日本前首相安倍晉三(左)共推的印太戰略構想。(路透,資料照) 美國總統大選落幕,川普強勢回歸,共和黨同時掌握國會參眾兩院,為他鋪上毫無阻礙的完全執政坦途。台灣近鄰的日本也剛完成首相選舉,自民黨總裁石破茂驚險地在第二輪投票勝出,保住自民黨的聯合執政地位。美日是中華民國最倚賴且關係最深厚的兩個國家,兩國現階段的政壇大洗牌為台灣與華府、東京的互動帶來日益難測的政治變數,我方務須謹慎以對。 川普愛恨分明的性格在籌組行政團隊的過程中表露無遺,甚至還以強悍的方式拒絕某些人求官,他第一個任期的國務卿龐培歐及駐聯合國大使海利都被他公開拒於門外就是顯著的例子。這種唯我獨尊的作風不僅讓美國國內訝異不已,其影響也可能擴散到美國與其他國家的往來模式,日本就是目前正處於高度焦慮不安的國家之一。 若說川普是近年來最強勢的美國總統,石破茂則被認定為相對弱勢的日本首相。素以「自民黨的在野黨」自居的石破茂,雖藉著黨內選舉贏得總裁大位而繼任岸田文雄為首相,不過他上任後輕率地解散國會的決定,就要承受自民黨與公明黨的聯合內閣在大選後淪為少數政府的苦果。 在可預見的未來,美日關係就是強勢的川普碰上弱勢的石破茂。川普多次要求盟國應負擔更多國防經費支出,而不是想搭美國軍事合作的順風車,甚至揚言將美軍撤出不接受他提議的國家。直接面臨中國大陸及俄羅斯的威脅,日本只能儘量大幅增加國防經費以滿足川普的要求。石破茂不但內部支持度低迷,能否坐穩永田町仍在未定之天;而且雖說他希望能像前首相安倍晉三一樣,儘快與川普碰面並建立互信,但近日在祕魯參加APEC高峰會的石破茂原本想與川普會晤,但遭川普拒絕,更為美日關係增添變數。 事實上,石破茂想在川普就任前就舉行雙邊會晤的主要動機之一,應在於美國現行的印太政策其實最早就是發軔於川普與安倍共推的印太戰略構想;因此,石破茂希望能儘快重新調整與川普新任期的互動模式並且進入常軌,以鞏固美日安保條約制衡中國大陸、俄羅斯和北韓的壓力。 或許能讓日本較為放心的是,川普將任命對中國大陸採取強硬態度的瓦爾茲及盧比歐出任國安顧問及國務卿,統籌新政府的外交政策。各界預期兩人將秉持川普旨意,制訂並執行美國利益至上為原則的外交政策,屆時應會維持美日同盟應對外部威脅。儘管如此,石破茂仍維持對中國大陸的等距交往,在APEC峰會期間也會晤大陸國家主席習近平,並強調雙方共同努力全面推進戰略互惠關係和構建建設性、穩定的關係。 拜登政府力推的美日印澳「四方安全對話」或印太經濟架構(IPEF)的存續,恐怕更是困擾日本的棘手麻煩。眾所周知,川普不喜歡不符合美國利益的多邊合作機制,倘若認定該機制極可能損及美國利益,甚至會採取退出的手段。但如果少了美國,不僅阻礙印太地區民主國家的政經軍力量整合進程,還會削弱美國的領導地位,更恐讓中國大陸藉此機會擴大其勢力版圖。 美日政局大洗牌,對於如此巨變民進黨政府不能再自以為高枕無憂,以為循著既有對美日外交路線就可安然度過陣痛期。台美關係堅若磐石或台日關係最好時期都面臨美國至上的挑戰,川普可能翻轉現有美台互動及美日關係並對台灣產生影響,賴政府都應預作準備,謹慎應對為上。

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<府城廣角鏡>二0二四.「革故鼎新 繼往開來—辛亥革命與口述歷史」國際學術研討會紀要(上)

藍薇薇 編按如下:本文雖非「府城廣角鏡」專欄的評論體例,但日前11月12日為中華民國國父孫中山先生誕辰紀念日,台灣舉辦紀念活動鮮矣,故刊登本文以彰顯台海兩岸及華人社會對孫中山先生之尊崇與感念。 為傳承辛亥革命精神及深化口述史學與辛亥革命研究,亦為紀念孫中山誕辰一百五十八周年,二0二四年十一月十一日,由辛亥武昌首義同志會、民主文教基金會(台灣)與澳門辛亥.黃埔協進會主辦的,及台灣各省市同鄉會總會、辛亥革命博物院(湖北)、華中師範大學中國近代史研究所二十世紀中國革命研究群、中國傳媒大學崔永元口述歷史研究中心、江蘇省口述歷史研究會、揚州大學口述歷史研究所、日本神奈川大學中國人留日學生史研究會、日本滔天會、日本僑報社、中華辛亥文化基金會、中華南社學壇、閩籍辛亥志士後裔聯誼會(籌)、中華辛亥粥會、台灣黃埔軍校同學後代聯誼會、水晶晶南潯.「象牛」後裔上海聯誼會協辦的二0二四‧「辛亥革命與口述歷史」國際學術研討會在台北市政府青年局國際會議廳順利舉行,本次活動感謝澳門基金會贊助部份經費。會議由辛亥武昌首義同志會理事長周永璋、澳門辛亥黃埔協進會理事長林園丁主持。 本次大會以台北市政府青年局國際會議廳為主會場,另設三個分會場:南京大學口述歷史研究中心、上海交通大學出版社(上海交通大學徐匯校區內)、華中師範大學中國近代史研究所。 在主會場,台灣中華僑聯總會理事長童惠珍,中國國民黨前副主席陳鎮湘上將,參加黃花崗起義、響應武昌起義的台灣抗日烈士羅福星孫女羅秋昭為大會致辭。 本次研討會的南京分會場設於南京大學口述歷史研究中心。參會者為在南京地區線上參與研討的專家學者及參與南京大學口述歷史研究會完成第一批「辛亥志士後裔口述史」學生代表。著名歷史學家、南京大學教授張憲文發來賀信祝福大會,江蘇省歷史學會會長、揚州大學教授周新國為大會發表祝詞。南京分會場主持人為辛亥英烈藍天蔚曾外孫女、「辛亥志士後裔口述史」項目發起人藍薇薇。 本次研討會的上海分會場設於上海交通大學出版社目前所在地—上海交通大學徐匯校區。參會人員為中華辛亥文化基金會的辛亥後裔及在上海地區參與研討的專家學者。致詞嘉賓為孫中山曾外孫王志雄先生。主持人為辛亥先賢鄧玉麟之孫、中華辛亥文化基金會會長鄧正恒。 武漢分會場設於華中師範大學中國近代史研究所。參會者為辛亥革命博物院「辛亥志士後裔口述史」專案組及華中師範大學中國近代史研究所的學者專家。致詞嘉賓為:辛亥革命博物院院長魏德勳、熊秉坤之孫熊永鑄。武漢分會場主持人為辛亥革命博物院辛亥革命研究中心主任段君峰。 在正式研討環節,民國歷史文化學社社長、中央研究院近代史研究所兼任研究員呂芳上作了專題演講《留歐革命黨人的活動:兼論辛亥革命的價值及時代新義》。 在第一場學術論壇《辛亥革命新解與兩岸學者對話》中,華中師範大學中國近代史研究所所長馬敏的發言題目為《如何建構辛亥革命新敘事》,台灣政治大學民族學系兼任教授傅琪貽的發言題目為《晚清中國與辛亥革命》,上海復旦大學歷史系教授唐啟華的發言題目為《英國政府對辛亥革命的態度》,本場論壇主持人為台灣中國文化大學史學系教授兼圖書館館長陳立文。 (作者為「辛亥志士後裔口述史」項目發起人)

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〈社論〉龍年效應不再,少子化只能坐視無解?

雲林縣政府推出「兩年六億催生增產-雲林萬寶龍」計畫,今年10月8日提前達到一年五千個新生兒的目標。(取自雲林縣政府網站)   內政部日前公布最新人口統計,今年一至十月,新生兒較去年同期減少兩千九百一十七人(百分之二點五九),總人口較去年同期減少九千零五十四人(百分之零點零四)。台灣自二0二0年起人口自然增加都是「生不如死」,原本期待今年「龍年效應」可以扭轉劣勢,但如今看來已無法如願以償。政府如果還是端不出有效政策,年輕世代的生育意願恐怕會越來越低落。 從長期統計數據來看,每一次龍年都會帶來一波生育潮。就以上一個龍年,也就是二0一二年來看,出生人數二十三萬四千五百九十九人,較上一年增加三萬六千二百五十一人;二0一三年(小龍年)雖然降回到十九萬四千九百三十九人,但隨後的二0一四、一五年又穩步上升,可見出生人數減少並非不可逆的趨勢。可惜的是,二0一六年起新生兒人數就變成「王小二過年-一年不如一年」,到今年竟然連龍年都黯然失色。 從各縣市觀察,也可看出新生兒人數減少並非全面性、且「回不去」的走向。以居住成本貴參參的「天龍國」台北市而言,去年新生兒人數較前年增加約一千五百名,今年前九月又較去年同期增加九百一十名。桃園市已連續三年獨占六都新生兒人數、粗出生率最高的寶座,六都當中也只有桃園市的人口自然增加正成長。今年十月全台灣粗出生率最高的縣市是雲林縣,達到千分之十三點四,今年第五千個新生兒在十月八日報到,一年五千個新生兒的目標提前達標。 這三個縣市除了祭出生育補助重賞之外,也搭配其他相關配套措施,尤其是在友善育兒方面讓年輕夫妻敢生、願生。桃園還成立了全台灣各縣市的第一個婦幼發展局,依照女性不同階段的需求提供各種資源與協助。桃園和雲林的「萬寶龍」計畫都提供凍卵補助;而且,雲林縣除了提高今年龍年生育津貼之外,還直接瞄準出生人數較為低迷的「小龍年」,提供與今年相同的生育津貼加碼,寄望拉升明年的出生人數。從數據來看,這三個縣市的政策確實發揮了效果。 桃園市政府為了催生,還結合企業的力量,提供托育、孕婦產檢交通、購買孕期和產後所需用品的便利與優惠等服務。事實上,企業也可為提高生育率盡一份心力,日本三井住友保險公司為鼓勵員工生育、請育嬰假,當有員工請育嬰假時,發給同一個工作團隊的每一名員工十萬日圓津貼,讓員工生小孩生得安心、請育嬰假請得放心,也消弭同事之間因為有人請育嬰假而增加工作負擔的抱怨,堪稱皆大歡喜。 持平而論,中央政府也的確推出了催生政策,但有些政策卻是成效不彰。例如,勞動部今年五月九日起推出「彈性育嬰假試辦計畫」;但是到十月二十一日,參與的八十九家企業僅二十一家有勞工提出申請。全國產業總工會理事長戴國榮建議提高誘因,以免勞工看得到、吃不到。 再如,全球嬰兒、新生兒死亡率雙雙呈現下降走勢,但台灣反而是從二0一九年起連續三年上升,二0二二年新生兒死亡率甚至創下近十五年最高紀錄,而且孕產婦死亡率也屢攀新高。以台灣的醫療水準和資源來說,這些都是相當難堪的表現,而且絕非沒有解決之道。 今年的龍年效應泡湯了,更有醫界人士預估未來幾年新生兒人數還會持續下滑,賴政府千萬不能坐視少子化成為無解的難題。

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〈社論〉台灣應慎防川普帶來的國際經濟變數

川普(中)高舉「美國優先」大旗強勢回歸白宮,等同宣告他的貿易保護主義又將左右全球經濟走勢。(路透,資料照) 川普確定重掌白宮之後,中華經濟研究院副院長王健全表示,雖然在川普的第一個任期當中台灣是受惠者,但川普的第二個任期「台灣要繫緊安全帶」。事實上,不僅王健全發出警訊,從川普的貿易保護主義、近年台灣對美國貿易順差急速攀升,以及川普可能任用的財經官員來看,台灣的確應該慎防川普帶來的國際經濟變數。 川普高舉「美國優先」大旗強勢回歸白宮,等同宣告他的貿易保護主義又將左右全球經濟走勢。他在第一個任期就任之後立刻簽發命令,退出由美國主導的《跨太平洋夥伴協定》(TPP),並表示「這對美國勞工來說是一件大好事」,不但顯示他對多邊貿易體系的反感,更顯示他的政策取向是向美國的農民、勞工階層靠攏。 他又將《北美自由貿易協定》(NAFTA)稱為「美國史上最爛貿易協定」,然後與加拿大、墨西哥重新議定新的協定,其動機也是為了平衡美國與加、墨兩國的貿易,並且為美國創造更多高薪工作機會。甚至,他在第一個任期為了對中國大陸祭出關稅戰,更讓世界貿易組織(WTO)的最高仲裁機制停擺。根據台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德的觀察,川普最不能容忍賺美國的錢做貿易、靠美國保護賺美國錢、移民搶工作讓美國賺不到錢,川普確實也朝這些方向做出了具體行動。 在川普第一個任期加上接續的拜登政府八年期間,全球供應鏈已歷經重整,美國藉此積極推動製造業回流、為勞工創造就業機會,台積電到亞利桑那州設廠就是一個顯著案例。但川普仍未就此滿足,他在此次競選期間抨擊「台灣偷走美國晶片生意」;如果按照川普「美國優先」的思維,未來四年台灣恐將面臨一番新的挑戰。 尤其是在美陸貿易戰和AI浪潮之下,台灣對美國的出口金額持續走高,占總出口金額的比重更從二0一六年的百分之十二,躥高到去年的百分之十七點六,今年一到十月更達百分之二十三點八;在此同時,二0一六年台灣對美國的貿易出超為六十三點一億美元,去年已達三百五十三點五億美元,今年一到十月更達五百二十九點二億美元。套句孫明德的用語,台灣對美國撐竿跳般攀升的貿易順差恐讓川普「最不能容忍」。 也因為台灣對美國貿易出超一飛沖天,中央銀行總裁楊金龍擔憂川普二‧0來臨將會使台灣被美國列為匯率操縱國觀察名單成為常態;而且台灣對美國貿易順差持續擴大,受到關稅政策外溢影響,恐壓抑台灣未來經濟成長。對於楊金龍的憂慮,賴政府的財經相關官員都不應輕忽。 值得注意的是,川普可能任命同樣抱持保守主義的萊特海澤擔任「貿易沙皇」主管商務部和貿易談判代表辦公室,此君在美國與加拿大、墨西哥重新談判貿易協定時,也主張「讓高工資的工作機會回流美國,並促進經濟成長」;而且二0二0年萊特海澤擔任川普政府的貿易談判代表時,曾經為了保住與中國大陸第一階段貿易談判協議,而不願和台灣展開雙邊貿易協定談判。目前台美之間還有二十一世紀貿易倡議、避免雙重課稅兩項通往自由貿易協定(FTA)的重要談判仍待進行,賴政府亦應留意是否出現變數。 總體而言,川普回鍋無可避免地將對全球經濟走向增添不確定性,對台灣而言則是既有機會也有挑戰,有備才能無患。

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〈社論〉川普重用鷹派,台灣仍應認清國際現實

軍人出身的眾議員瓦爾茲(右)將出任白宮國安顧問,統籌新政府的國安政策。瓦爾茲堅定支持川普(左)。(取自Rep. Mike Waltz社群平台X) 川普明年初重返白宮,共和黨掌控國會參眾多數,締造近年來難得的完全執政。依他強人性格,忠誠及強悍是用人的唯二標準,貫徹其「美國優先」。因此,美國的整體國安及外交政策將依循川普意志而將有大幅度修正,這也是為何各國無不密切關注他政府人事安排的主因,就是希望從中預判各項政策走向,儘早準備因應對策。 在競選期間,川普不斷強調經濟、非法移民及烏克蘭問題是他上任後的最優先政策選項,而其明快、甚至粗暴的作法,極可能影響美國內部及對外關係。從近日陸續發布或媒體披露的確定名單及可能人選即可發現,川普決心大刀闊斧地解決非法移民問題,儘快結束俄烏戰爭,並集中全力對抗外部挑戰,包括中國大陸、俄羅斯、伊朗及北韓等專制政權對現行國際秩序的威脅。 據報導,軍人出身的眾議員瓦爾茲將出任白宮國安顧問,統籌新政府的國安政策。瓦爾茲堅定支持川普,特別是在遣返非法移民、批判拜登政府無條件援助烏克蘭的作法,還強硬應對中共對美國霸權地位的挑戰。此外,川普也有意任命友台的參議員盧比歐為國務卿,對台灣而言算是好消息,因為倘若傳聞屬實,他將會是美國歷來極少數鮮明挺台的國務卿,勢將在川普的台海政策形成過程中,為我國爭取更多利益。 若瓦爾茲、盧比歐執掌川普政府國安及外交政策,代表川普可能對中共拿出更硬的一手,畢竟盧比歐因香港、新疆問題兩度遭到北京當局制裁,而瓦爾茲欲貫徹川普「制中」信念的強硬態度也難見容於中共,屆時美陸對撞的可能性將大幅升高。美陸雙邊關係雖不至於惡化到衝突,不過兩強權由貿易戰擴大到地緣政治競爭可能更加激烈,雙方的隔閡也可能越來越深。 事實上,美國硬槓中共的態勢逐漸明朗化,已成民主、共和兩黨的共識,台美陸三邊關係也隨之調整。華府因其「一中政策」而不會在外交上正式承認中華民國或台灣,但近年來大幅提升與台灣的互動往來,多項台美經貿協議仍在協商,台灣確實感受到美方態度的轉變。 不過,國際現實終究是殘酷的,賴政府不能過於樂觀期待「聯美制陸」對台灣有太多好處,更不須高估友台官員在美國處理台海問題的決策影響力,否則就會重蹈吹捧龐培歐及海利,卻落得兩頭落空的尷尬窘況。別忘了,川普在第一任期曾把台灣形容為「筆尖」,還說美國距離台灣九千五百英里,而台灣與大陸僅相隔六十八英里,美國要協防共軍犯台「非常、非常困難」! 根據美國政府的傳統安排,國安顧問及國務卿是總統處理對外關係的左臂右膀,秉持總統理念統籌國安、外交政策。川普若任命這兩位對陸鷹派出任這兩個要職,恐將把拜登政府好不容易與中共當局建立的美陸溝通機制打回原點。川普團隊或許信心滿滿,不擔心會對美國造成太大影響,但包括中華民國在內,各國都應高度警惕,畢竟兩強權對撞的後果恐怕就是其他人遭殃! 此外,川普已經正式提名共和黨眾議員史蒂芬尼克為美國駐聯合國大使,她雖然對陸立場強硬,但缺乏外交經驗,如何在聯合國發揮川普主義還有待觀察。顯然,這些國安及外交人事布局都充滿了升高對抗的政治談判意涵。在川普團隊缺少「知陸派」的引路下,美陸關係正面臨重大轉折,台灣不能等閒視之,更該審慎以對!

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〈社論〉總預算歲出暴增,在野黨應嚴格監督

114年度中央政府總預算案終於在立法院付委審查,但還存在出歲出膨脹以及財政短絀等等問題,在野黨仍應嚴格監督。(中央社) 歷經幾番朝野衝撞,一一四年度中央政府總預算案終於在立法院付委審查。從下年度總預算案的內容來看,除了朝野聚焦的原住民禁伐補償等三大議題之外,還存在出歲出膨脹以及財政短絀等等問題,在野黨仍應嚴格監督。 下年度中央政府編列歲出金額為三兆一千三百二十四億元,較一一三年度的預算數兩兆八千五百一十八億元增加百分之九點八;但是,依據總資源供需估測模型推估,一一四年度台灣經濟成長率為百分之三點三,主計總處預估今年經濟成長率為百分之三點九;質言之,今年、明年台灣經濟成長率都遠低於下年度中央政府歲出金額增幅,反映歲出確實大幅擴張、膨脹。 進一步來看,一0四年度到一一四年度中央政府總預算歲出增幅為百分之六十二,但一0三年到一一二年國內生產總值(GDP)的增幅卻為百分之四十四點八,歲出規模的擴張程度遠高於經濟成長率;甚至,民進黨完全執政之後首度編列的一0七年度中央政府總預算歲出為一兆九千多億元,下年度卻達三兆一千多億元,從不到兩兆元暴衝到突破三兆元,真不知民進黨政府是哪來的底氣支撐如此這般地「衝!衝!衝!」 相對的,民進黨政府卻漠視財政短絀的問題。審計部公布的一一二年度政府總決算報告中指出,從一0三年度到一一二年度的十個年度當中,僅有三個年度出現財政賸餘,其餘年度都是短絀,甚至在一一三年度還預計短絀四千九百零五億元。審計部並且推估,一一三年度到一一八年度還將繼續出現短絀,要到一一九年度才會轉為賸餘。賴政府應該沒有嚴肅面對審計部提出的警訊,才會編列出大幅擴張的歲出。 弔詭的是,近年來卻又連年稅收超徵,而且無論經濟成長率是高是低,都會出現稅收大幅超徵,一一0年至一一二年稅收超徵金額依次達到四千零三十四億元、四千五百億元、三千八百六十億元,預估今年還要超徵兩千六百多億元。在稅收超徵之下,民進黨政府還大撒幣地於一一二年普發現金六千元。但是,民眾在喜孜孜地爽領六千元的時候,卻沒看到財政短絀的真實面,稅收超徵儼然成為製造財政游刃有餘假象的工具。 從財政短絀與稅收超徵並存的怪象來看,不但反映中央政府浮編歲出,也反映了稅收預估失準的大問題。財政學者陳聽安、陳國樑早就警告,「稅收的短估,影響中央政府預算之編列、對於國家整體資源之配置,所造成的是無法逆轉的傷害」。甚至以近日立法院攻防甚烈的《財政收支劃分法》而言,陳聽安、陳國樑也認為國稅短估,也「會造成主要是來自國稅分成的『中央統籌分配款』之短估」,導致地方獲得的中央政府財政挹注縮水,進而影響地方政府施政。 另一個值得注意的問題是,眼見中央政府負債節節攀高、財政收支連年短絀,但民進黨政府卻仍放任歲出猛增。中央政府債務未償餘額在蔡政府任內突破六兆元,在她卸任前的今年五月十日更達到六兆四千一百二十八億元高峰;最近雖然降回到五兆九千多億元,但立法院預算中心預估,以下年度債務償還預算數一千四百一十五億元計算,在不增加債務前提下,要四十一年多才能還清。所謂「債留曾孫」,此言果然不虛。 曾任財長的新加坡總理黃循財日前從寮國搭乘廉價航空返國,賴政府可曾得到什麼啟示?

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〈社論〉川普交易性格,只靠買武器就能保台?

從川普歷來的言行可歸納出他的思維:國家之間往來都有代價,任何交易也有價格,不能寄望美國完全付出。(路透,資料照) 川普以懸殊差距贏得美國總統大選,國際社會為之震撼、不安。各國如此高度焦慮其來有自,因為川普濃厚的孤立主義色彩,可能再度衝擊國際政治局勢,台海兩岸當然也無法擺脫這波川普二‧0政治新浪潮的影響。 當然,川普濃厚的孤立主義、單邊主義色彩絕不代表美國會就此退出國際體系,美國更不會放棄其全球霸主地位。但從川普歷來的言行可歸納出他的思維:國家之間往來都有代價,任何交易也有價格,不能寄望美國完全付出;現在就是他將「讓美國再次偉大」、「美國優先」等口號付諸行動的時刻。別忘了,他首次入主白宮所簽署的第一道行政命令,就是讓美國退出TPP,因為他說TPP對美國勞工與農民不公平! 對川普而言,美國的台海政策必然也是以基於美國利益為優先考量的決策結果,既不會讓中共有完全控制台海與台灣的任何機會,卻也不可能像拜登政府一樣,以較為積極的態度協助台灣,完全還是利益導向的政治決定。依其習慣發號施令且要求所有人服從的威權性格,川普絕對要掌控台海現狀走向的主導權,如此勢將大幅壓縮台北或北京的話語權。 面對中共犯台的問題,川普從未清楚表明會出兵,而是說「我與習近平交情好,他不會這麼做」,顯然就是維持美國一貫的戰略模糊立場,也不願被看穿底牌。但是,川普過去也把台灣形容為原子筆的筆尖,還說「台灣遠在九千五百英里之外,距離中國卻只有六十五英里,美國要保衛台灣抵禦中國攻擊,非常、非常困難」,因此他認為台灣若要美國保護,就應該支付保護費。民進黨內有很多樂見他強勢回歸的「川粉」,但若深入了解他這些話的意涵,也該意識到未來四年的台美陸三邊關係必然會歷經不小的震撼。 從剛卸任的蔡英文總統到現任的賴清德總統都暴露了民進黨的一個通病,就是以為民主同盟就等於台灣可以高枕無憂,所以從未有改善兩岸關係及降低台海敵意的任何策略,甚至還以為只要多購買軍備就能無條件地獲得美國的安全保證,這樣的決策邏輯都是輕忽國際現實瞬息萬變的怠性思維。據報導,民進黨政府已決定明年多向美國採購軍火就是最好證明,以為這樣就能應對川普上台後的台海情勢變化。 《華爾街日報》在美國大選投票前就指出,川普及賀錦麗分別代表截然不同的外交政策方向,但是無論是誰勝出,都無法扭轉「美國外交政策益發民族主義的傾向,只差在程度與緩急」。因此,各盟邦都有美國外交政策轉向的心理準備。連長期盟友的歐洲都有這種感覺,更何況沒有同盟關係的台灣,怎可漠視這種轉變? 台海目前雖然沒有爆發戰爭的即刻風險,但必然會受到無可避免的美陸貿易戰的波及。兩岸經貿依存度這幾年逐步下降,但中國大陸還是台灣的最大出口市場,賴政府不能只看到高科技業的榮景,卻忽略更多中小企業的需求。蔡政府力推的台美租稅協議與台美二十一世紀貿易倡議的進度為何?有可能在川普上任前就完成嗎? 更重要的是,賴政府與其關注誰會進入川普政府,倒不如儘快回頭盤點現有台美互動的優劣得失,而不是繼續用「台美關係堅若磐石」對國人大內宣。「忽視眼前、怠於準備」的國家必然失敗,賴政府應該審慎應對未來情勢變化了!

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〈社論〉呂政璋閃進又閃退,賴清德如何用人?

交通部長陳世凱(左)既缺乏交通相關職務資歷,也完全沒有交通專業或管理經驗。(中央社,資料照) 國民黨立院黨團才痛批賴清德總統在五大專業領域中,安插空降許多效忠於他卻未必有專業背景的人;近日又傳出台灣金聯董事長施俊吉突然被雲林縣前農業處長呂政璋取代,就任僅三天就閃辭的消息。這些事情不只再次證明賴清德用人唯親,不尊重專業的風格,也令人質疑「賴友友」是否已經成為民進黨當局用人的主要條件? 賴清德上任以來,其用人風格就飽受外界批評。例如總統府資政及國策顧問名單中,竟出現九十八歲的「廟公國舅」和「電台賣藥」、「性騷擾嫌犯」、「大學恩師」等等,儼然把國家名器當成酬庸市恩的物品。甚至,不只榮譽職的資政和國策顧問如此,政府部門和國營事業中,同樣也出現不少德不配位或才不稱職的人,他們的共同點就是都屬於「賴友友」,不是賴清德的親信,就是賴清德的僚屬、同鄉或師友。 舉例來說,賴清德擔任台南市長時的市府秘書長李孟諺,被外界公認是台南幫的核心人物,賴清德就職後他被任命為交通部長,但任職不到三個月就因婚外情曝光自請辭職。這固然是他咎由自取,但賴清德識人不明當然也難辭其咎。 又好比繼李孟諺之後出任交通部長的陳世凱,以往雖曾短暫當過行政院發言人和三屆台中市議員,但他既缺乏交通相關職務資歷,也完全沒有交通專業或管理經驗,純粹只因為他是賴清德競選時的競總發言人,深獲賴清德信任而已。如此用人方式,難怪媒體會批評賴清德是「只問親疏,不計專業;只論恩怨,不管是非」。 糟糕的是,許多「賴友友」還位居要津。據國民黨立院黨團爆料,賴清德在經濟、交通、新聞、金融、資訊五大專業領域中,安插、空降許多效忠於他,但不一定具備相關專業背景的人。以資策會為例,過去資策會的執行長都是由資訊專家擔任,可是現任執行長蕭博仁,固然是法學博士,但在內部會議中,連基層技術人員講的話都無法理解,試問他如何領導資策會?說穿了,只因為他是賴清德台南市長任內的秘書處長、法制局長,進入資策會就一路高升。 同樣的,閃進閃退台灣金聯董事長的呂政璋,自稱曾在全球最大創投任職,最多同時管理四個國家十二家公司、五百六十名員工,但國內多名創投界高層卻對他極為陌生。姑且不論他是否自吹自擂,但他的職場生涯沒有金融產業淵源,人盡皆知,他的父親與弟弟正因案通緝,也是事實;為什麼這樣的人能夠出任台灣金聯董事長? 另外,國策顧問陳輝東的兒子陳昱凱,原本被指派擔任外貿協會副董事長時,由於資歷嚴重不足,就已經引起外界強烈質疑,最近又被任命擔任台灣糖協董事長。試問,這樣一個對糖業一無所悉的人,讓他領導糖協誰能服氣? 更可議的是,賴清德非但用人唯親,而且手法粗暴。就像中華電信原任董事長、總經理都出身技術部門基層,均未達退休年齡,上任至今也才一年,卻突然「被退休」。台灣金聯原任董事長施俊吉任內,成功推動業務多元轉型,為台灣金聯增加四十七點八六億元資產,成效卓著,卻在任期未滿時突然被換,事前都沒有高層告知。資策會原董事長李世光亦復如此,他任內中規中矩,任期還有兩年,卻突然被曾任「信賴之友」台南分會會長黃仲銘取代。凡此種種,當然使得賴清德的用人風格更加令人非議。

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〈 府城廣角鏡 〉川普當選 會拿台灣當兒戲?

川普當選美國總統,他會比較挺台抑或棄台?(路透,資料照) 何溢誠 川普當選美國總統,他會比較挺台抑或棄台?備受關注卻也眾說紛紜,此事攸關台灣生存發展,所以美國吃米粉,台灣必須喊燒。 當被問到川普當選恐「棄台」時,國防部長顧立雄表示,要讓當選人理解台灣有自我防衛決心,自立自強、自己國家自己救、自己的仗要自己打,天經地義;問題是究竟為誰而戰?為何而戰?就為了台獨非得搞到生靈塗炭? 俄烏戰火未歇,殷鑑不遠,雖然歐美源源不絕軍援武器,但死的都是烏克蘭的人民,損失也是烏克蘭的領土。有消息傳出,普丁願意接受川普停戰協議,但烏克蘭需把說俄語地區都交出,等於要烏克蘭割讓一半國土。 「我們挑起烏克蘭戰爭,別再拿台灣當兒戲!」頂尖經濟學家傑佛瑞警告美國,別再用老把戲玩弄台灣問題了,別再挑事了,美國在烏克蘭挑起了戰爭,美國也想用同樣的方式對待台灣,美國會一敗塗地。 「中國不會威脅任何人,世界可能因美國的愚蠢而毀滅」,傑佛瑞認為,美國人是吃飽了撐的,才會去干涉台灣問題,中美一旦開戰,將會是世界末日。 記憶猶新,前段時間俄羅斯外長拉夫羅夫提醒美國,如果第三次世界大戰真的出現,將不會侷限於歐洲,這可是赤裸裸的警告全世界,美國別想置身事外,亞洲也逃不掉。 美國政府似乎也意識到了這場世界末日的風險,五角大廈二0二五年的預算比美蘇冷戰時期還高出了三分之一,而且其中用於應付俄羅斯的資金僅二十九億美元,而用於遏制中國的金額卻高達九十九億美元,這可是直白表明,美國人現在對中國比對蘇聯還要忌憚。 美國學者傑佛瑞的「世界末日論」,乍聽,好像得到了不少美國人的認同,但實際上,美國政府包括美軍並沒有打算跟中國直接硬碰硬,他們玩的是陰陽合謀,一邊叫囂著要遏制中國,一邊又暗渡陳倉,準備著「地獄景觀計畫」。 「地獄景觀計畫」光想像就令人毛骨悚然,其實就是美國想用無人機、無人潛艇等武器,把台灣海峽變成一個「人間煉獄」,以此來困住解放軍,這可是典型的消耗戰,美國打著消耗最少的算盤,卻完全忽略了解放軍的攻擊性與主動性,以及「東風快遞」的威攝性。 除了「地獄景觀計畫」,美國還打算聯合歐洲、亞洲等地區的民主盟友,一起圍堵中國經濟發展,他們認為,只要各國都能跟進配合,同步對中發起貿易戰和科技戰,就能停滯中國數年,甚至數十年的進步。 至於俄羅斯方面,普丁雖然明知俄軍猛虎難敵猴群,可能不是北約的對手,但還是敢一步步挑戰美國的底線,這背後的原因,其實就是因為中國才是美國真正的目標,美國為了保存實力日後應對中國,不敢輕易對俄軍使出殺手鐧。 所以說,普丁的「特別軍事行動」其實也是在利用中國來牽制美國,美國現在陷入了一個兩難的境地,既要遏制中國,又要防止俄羅斯失控,還有以巴衝突、中東戰事如火如荼、蠟燭兩頭燒。 美國已經陷入了一個自己製造的大國博弈困境中,但台灣人民可別忘了「地獄景觀計畫」的應用場景是在台海,傑佛瑞的「世界末日論」也包括台灣,如果美國拿台灣當牽制中國大陸的棋子,稍有不甚,台灣就將置身火海、淪為砲灰。 (作者為台灣青年聯合會理事長。本文為梅花新聞網授權刊登,<https://www.i-meihua.com/Article/Detail/16648>)

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