許宗力等大法官被聲請迴避，但司法院卻予以駁回。（中央社）　蔡政府制定黨產條例之後引發諸多爭議，台北高等行政法院三個合議庭的七名法官認為有違憲疑義，向大法官聲請釋憲；大法官日前做出釋字第七九三號解釋，宣告全部合憲。這樣的結果雖在意料之中，但大法官的解釋，不但沒有釐清爭議，反而讓人更增加對司法的不信任。 　二０一六年黨產會做成處分，認定持有資產合約一百五十六億元的中投、欣裕台股權，是國民黨及附隨組織不當取得，命令國民黨三十天內將兩公司股權移轉國有；國民黨、中投及欣裕台不服處分，分別提起多件行政訴訟，台北高等行政法院合議庭七位法官在審理中，發現黨產條例有諸多違憲疑義，裁定停審並聲請釋憲。 　北高行法官所提的疑慮包括：黨產條例違反憲法保留原則、違反權力分立、違反法律明確性原則、違反憲法保障的平等權、言論自由、結社自由、財產權、比例原則、違反禁止溯及既往原則等等。換言之，北高行法官認為，黨產條例不但破壞憲政精神與法律基本原則，也侵害人民權益；但大法官的釋字第七九三號解釋，卻認定這些全部合憲。同為法官，判斷卻完全相反，當然值得探究。 　舉其中幾個關鍵部份為例，對於不當黨產的調查、返還、追徵與處分，都是由黨產會全權負責，形同集彈劾、審判與執行於一身，明顯違反權力分立原則；而且憲法增修條文明文規定，行政機關依中央行政機關組織基準法訂定各機關組織的編制及員額，黨產條例卻規定，行政院設黨產會「不受中央行政機關組織基準法規定的限制」，顯然牴觸憲法增修條文規定。何況黨產會委員又都是行政院長提名任命，不經立法院同意，非但欠缺正當性，公正性也令人懷疑。 　但大法官卻認為「非謂立法者制定關於行政組織之法律時，若未遵循同屬法律位階之準則性法律規定，即構成違憲」，但對法律與憲法增修條文牴觸之核心，卻避而不談。另外，大法官認定被黨產條例調查的相關組織，仍可依訴訟途徑尋求司法救濟，並無取代司法機關而使機關彼此間權力關係失衡的問題，符合權力分立原則；但行政機關的黨產會為什麼可以行使司法權？大法官同樣語焉不詳。 　又如黨產條例認定，附隨組織是由「政黨實質控制人事、財務或經營管理」，所謂實質控制屬於不確定的法律概念，其界線為何？如何認定？完全由黨產會說了算，這當然可能發生「恣意解釋」的問題。大法官雖然承認這確實屬於不確定的法律概念，卻認為行政法領域也有相關用語，實質控制的涵義也能由法院依法律解釋，所以不違反法律明確性原則。問題是，不同的法官針對同樣的法律做出不同的解釋，這樣的情況近年來屢見不鮮，難道大法官沒有看到嗎？ 　再就程序上來看，這次釋憲案，許宗力及許志雄等四位大法官，因為立場過於鮮明，其本人或配偶曾參與黨產條例的相關立法工作，依法或慣例都不適宜，因此被聲請迴避，但司法院卻予以駁回，然而若是去掉他們四人，支持黨產條例全部合憲的大法官只剩下七位，就未達憲法解釋門檻。試想，這種方式如何使人信服？ 　特別值注意的是，大法官吳陳鐶在部分不同意見書指出，調查政黨、附隨組織與其受託管理人，違反當時法令不當取得財產，「應符合憲法及正當法律程序，如不擇手段，恐殃及無辜，未來又須再一次轉型正義才能回復」，這段語重心長的話，無疑是這次釋憲案最沉痛的諍言，民進黨當局難道不該冷靜三思？

雖然美國總統川普宣布退出WHO，但歐盟表示會繼續支持WHO。（路透）　美國總統川普日前痛批中共違反對香港「一國兩制」承諾，將取消美國對港特殊貿易待遇；川普同時抨擊世衛組織（ＷＨＯ）未按其要求進行迫切改革，淪為中共政權附庸，導致新冠肺炎疫情擴散，因此宣布終結美國與ＷＨＯ的關係，將把資金轉用到其他全球性緊急公共衛生需求。 　川普這些談話，等同揭開美國與中國大陸雙邊關係陷入新冷戰氛圍的序幕，兩強雖不至於重蹈美蘇對抗之覆轍，然短期內很難弭平彼此怨懟；尤其川普面臨連任的艱鉅挑戰，唯有將中共及ＷＨＯ當成美國遭疫情肆虐的代罪羔羊，才有機會扭轉頹勢。 　川普退出ＷＨＯ之決定引發不同反應：贊成者認為可痛擊世衛秘書長譚德塞；反對者則指稱，美國退出反而讓中國大陸在ＷＨＯ有更大掌控空間，歐洲各國多數就不支持川普的這個決定。由於ＷＨＯ沒有退會機制，加上美國國會定有正式退出前一年需通知國會的要求，目前最可能的情況就是川普政府拒絕繼續對ＷＨＯ撥款，但對於國會已通過給予ＷＨＯ之款項則無權轉移。 　川普的決定雖符合其一意孤行作風，但最大苦主恐怕是蔡英文政府。面對我行我素的川普，蔡政府有苦說不出，只能默默吞下。外交部第一時間手足無措，只說事關重大，已透過不同管道了解後續影響及國際友人回應；衛福部長陳時中則說仍希望能參與ＷＨＯ，但若美國成立新組織，台灣當然會爭取加入。 　沒有國人會批評政府爭取參與ＷＨＯ或其他國際組織的各種努力，也相信「謀事在人、成事在天」，畢竟沒有萬全準備，就算有好機會都可能白白浪費。然而，夾在兩強權之間的台灣，本來就沒有太多迴旋空間，必須盡可能左右逢源，才不會動輒得咎。蔡政府一味隨附美國針對大陸的圍堵政策、卻不思如何改善兩岸政治互信基礎，才會面臨現在身陷泥淖的困局而難以脫身。 　衛福部長希望能加入美國可能推動的新全球公衛平台，讓台灣為國際社會貢獻一己之力。但川普政府是否會成立新的世界性公衛組織尚在未定之天，台灣不能過於樂觀，更何況歐盟已表明繼續支持ＷＨＯ，因此就算川普政府真的帶頭成立一個分庭抗禮的新組織，是否願意接納我國為正式會員？其效應會有多大？仍有許多變數。 　別忘了，美國歷來官方立場相當一致，就是支持台灣加入非以國家為會籍條件的國際組織，雖說若是美國主導設立的新組織可能打破此常規，卻不能就輕易當成外交突破，還是要看屆時情勢發展。更何況，川普向來說多做少，一年後是否真的會就此終結與ＷＨＯ的關係、另起爐灶，恐怕要看今年十一月美國大選的結果而定。台美互動雖然日益緊密，能否擺脫這些外交限制，台灣可期待、但不能毫無準備。然而，以民進黨自以為撿到寶的習性來看，應該沒有針對川普「退群」的備案，外交部才會如此不知所措。 　民進黨推動外交政策最令人詬病之處，就是沿襲政黨競爭的選舉操作手法來吹捧自己的對外成就，以華而不實的大內宣手法洗腦國人，先是美國不願領銜提案要求世衛邀請台灣參與ＷＨＡ，現在川普又半途棄船而走，蔡政府頓時失去台灣拓展對外關係的最大倚靠，才是我國國際空間的最大隱憂。 　各國固然不喜中共強勢作為，卻不見得都能將道德聲援轉換成對台灣的行動支持。唯有同時推動對外關係及改善兩岸互信，方能有效化解我國的國際處境，也才不會陷入蔡政府如今裡外不是人的窘境。

去年下半年起香港GDP大幅下滑，失業率急速上升，香港特首林鄭月娥喊出「保就業，撐經濟，求穩定」口號。（路透）　在中國大陸全國人民代表大會通過制訂香港版國安法草案之後，美國總統川普日前祭出新的制裁措施，預料在十一月美國大選之前，不僅香港局勢會十分混亂，陸美對抗也會更加激烈，舉世都可能受到波及，台灣當然更難倖免。 　大陸人大通過的「關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定」，內容共有七條，除授權人大常委會就港版國安法立法，還列入大陸國安機構根據需要可在港設立機構，未來涉及「顛覆國家政權、分裂國家、恐怖和外部勢力干預」等行為，將依法懲治。 　香港治安已連續十二年呈現下跌趨勢，去年上半年治安情況維持平穩，整體罪案較二０一八年同期下降跌百分之四點七，是一九七七年有半年統計以的最低紀錄；然而，下半年局勢嚴重惡化，由於「反送中」事件引發的示威，導致連續多月的社會動盪，不但抵銷了上半年跌幅，到年底整體罪案數字更增加百分之九點二；襲警、搶劫、縱火、毀壞公共設施案件都大量增加，香港似乎已不再是購物者的天堂，而是暴徒的樂園。 　在這樣的情況之下，去年下半年起，香港連續三個季度的ＧＤＰ都是負成長，顯示香港經濟已陷入衰退，去年全年經濟負成長百分之一點二，今年第一季更重跌百分之八點九；今年五月，香港失業率已上升至百分之五點二，其中受示威活動影響最大的消費與旅遊相關產業，失業率更飆至百分之九。 　更嚴重的是，在「外部勢力」，特別是美國的支持下，原本的民主示威遊行，逐漸變質為反政府的暴動，不僅燒殺打砸搶的情況越來越多，勇武派公然跟公權力「對幹」的場面也經常可見，整個社會處於一種脫序的狀態。尤其在「反中」氛圍下，去年十一月二十四日舉行的香港區議會選舉，四百七十九個席次中，跟港府和北京對峙的泛民主派竟然大勝，豪取三百八十九席，建制派只獲得五十九席。意味無論從政治、經濟、社會各方面，港府都已基本失控。這當然是北京當局不得不斷然制訂港版國安法的最大原因。 　然而，對於多年來利用香港從事情報活動，並且掌控香港民主運動的美國，港版國安法制訂將大幅限制美國滲透的自由和干預的空間，所以美國希望透過嚴厲的制裁，形成難以抵擋的壓力，迫使中國大陸改弦易轍。 　從目前形勢看，中國大陸顯然不會撤回港版國安法，因為一旦如此，就形同向美國屈服，向港獨妥協；中共總書記習近平如果容許這樣的狀況發生，他的領導權威就會遭遇嚴峻挑戰；台獨、疆獨、藏獨勢力也會受到鼓舞，甚至合流，這將是中國大陸難以負荷的挑戰。 　再者，這次美國總統大選選戰，共和黨及民主黨採取的策略都是「攻擊中國」，不管有沒有香港版國安法，川普都仍舊會以各種手段來打擊中共當局，藉此轉移他抗疫不力的責任，並重新凝聚日漸流失的向心力。換言之，維護香港人民自由只是為制裁提供正當性的表面理由，壓制北京以提振川普的選情才是重點。陸美雙方對此都心知肚明，衝突自然也早在意料之中。 　可以預見，在治港人事大幅改組後，中國大陸對香港的管治力道將會加大，對於香港內部事務，也會比以往投入更多；再加上港版國安法完成立法之後，中共當局國安部門在香港設立機構，將會直接處理暴動，屆時武警部隊與勇武派的流血衝突，隨時都有可能發生；一旦如此，美國當然會升高對大陸的制裁。在陸美對抗持續不斷的情況下，真正倒楣的自然是香港人民，這才是香港的悲劇。

大批境外生即將來台，不僅防疫旅館難尋，連價格都調漲，無端增添包括陸生在內的外籍生困擾。（中央社）　新型冠狀病毒肺炎的疫情走向難以預測，各國至今仍舊維持嚴格的跨國性移動管制，連被視為防疫優等生的台灣都不敢鬆懈，進而影響許多已註冊入學或預計來台就讀的外籍學生入境。這原本是為了因應非常時期的不得已舉措，各國學生皆能諒解，但最新的境外學生入境政策卻引發蔡政府歧視大陸學生的批評，也等於錯失了向中國大陸遞出橄欖枝的難得機會。 　當中央流行疫情指揮中心八月初宣布，即日起開放高中以下學生、不分國籍，可向教育部申請入境台灣。換言之，不僅滯留在大陸超過半年的「小明們」終於可以返台，連陸生也總算可來台繼續學業。誰都沒想到，短短只是三分鐘光景，整個政策竟然大翻盤。陸籍生仍在禁止名單，理由是因「兩岸情勢」之考量。 　各界對此一「髮夾彎」作法批評連連，雖然兩個星期後，在歷經「境外生權益小組」的陳情、大專院校的嚴正聲明及五百二十三位陸生家長連署呼籲蔡政府應儘速開放後，教育部終於順應民意，全面開放陸生返台就學。然而，這一連串的決策過程只凸顯了一個事實：民進黨根本就是歧視大陸人民。倘若監察院長陳菊真的自詡為人權鬥士，就該主動要求監察院調查教育部及陸委會的相關人員，是否已觸犯限制學生受教權的爭議行為。 　台灣自二０一一年開放陸生來台就讀後，已有上萬名陸生申請來台念書，其實對增進彼此認識及深化兩岸互信，皆有正面助益。更重要的是，台灣蓬勃發展的民主政治及對基本人權的保障，都對陸生產生了潛移默化之功，等於打破了中共長年向大陸人民灌輸「中國人不適合民主」的錯誤觀念，對穩定兩岸關係來說，有著看不到、卻具極大影響的效果。 　長期以來，民進黨不但對中共政權抱持敵視心態，更將政治心理轉嫁到大陸人民，讓他們成了兩岸政治對立的人球。綠營一再以歧視性法案來限縮大陸人民基本權益，像是當年的「三限六不」、「陸生納健保」政策及陸配歸化中華民國國籍的時程等，明顯區隔一般外籍配偶與大陸人民。如此思維等於要大陸人民承擔七十年來的兩岸政治問題，彷彿在民進黨眼裡，大陸人民不能、也不配享有同等的人權待遇。 　教育部雖已開放所有外籍學生返台就學，卻缺乏配套措施，等於要各級學校及學生自行負責防疫工作。事實上，早在暑假開始之初，許多學校就呼籲政府應規劃外籍生的防疫隔離措施，儘早讓他們分批返台隔離，既不會增加我國防疫工作的負擔，亦能減輕學校防疫量能。現在大批學生即將來台，不僅防疫旅館難尋，連價格都調漲，無端增添包括陸生在內的外籍生困擾。 　朝野政黨與一般人民對中共打壓台灣的蠻橫行徑感到不滿，也珍惜我們現有的自由民主生活，當然更不願接受其「一國兩制」的統戰伎倆。然而，多數人民普遍認為，民進黨不該將兩岸政治對抗的責任，歸咎於市井小民，反而應該歡迎他們來台親身體驗民主社會的點點滴滴，讓他們成為改善兩岸僵局的最大幕後推手。 　台灣與大陸的最大差異之處，就在於民主制度與人權保障。我們不願與中共進行軍備競賽，卻能藉由軟實力爭取大陸民心支持，藉此牽制中共的非理性行為。「亡羊補牢，猶未晚也」，在兩岸僵局未能化解之前，蔡政府何不主動向大陸人民展現善意，凸顯台灣社會獨特的人情味，才不枉「台灣最美風景是人」的美譽，也藉此降低兩岸對抗的火藥味。

蔡總統第一個任期的四年內，台灣出生人數年年下滑。圖為幼兒路跑活動。（本報資料照片）　蔡總統的第二個任期已然展開，檢視蔡總統的兩次就職演說，都提到台灣的少子化、高齡化問題，蔡總統更曾將少子化問題提高到國安層次。然而，蔡總統的第一個任期當中，台灣平均壽命迭創新高、新生人口數持續下滑，這一喜一憂的結果就是高齡化的問題更加嚴重，顯然蔡總統的口號並沒有將少子化危機化為轉機。 　蔡總統在第一任就職演說中指出，「我們的人口結構急速老化，長照體系卻尚未健全」，「我們的人口出生率持續低落，完善的托育制度始終遙遙無期」。當時，外界皆肯定蔡總統重視這兩大嚴重隱憂，也期待蔡總統能讓資深公民「老有所養」、讓年輕世代「增產報國」。 　忽忽四年已過，蔡總統已經填滿她的第一個任期的成績單，外界也可藉以檢視蔡總統對高齡化、少子化問題的重視程度，以及政策有效程度。就結果來看，這是一張不及格的成績單。 　首先，高齡化與長照問題方面，根據內政部的統計資料顯示，二０一六年台灣民眾平均年齡為八十歲整，二０一八年為八十點七歲。平均壽命雖然提高，但長照覆蓋率卻僅約三成，蔡政府依靠菸稅和遺產稅的長照財源不穩，預計二０二六年破產。質言之，四年前蔡總統所說的「長照體系尚未健全」，四年下來應該修改為「越來越不健全」。 　其次，在少子化問題方面，根據內政部的統計資料顯示，二０一五年台灣出生人數為二十一萬三千五百九十八人，二０一六至二０一九年依序為二十萬八千四百四十人、十九萬三千八百四十四人、十八萬一千六百零一人、十七萬七千七百六十七人，明顯可看出蔡總統第一任期內出生人數年年下滑。質言之，四年前蔡總統所說的「人口出生率持續低落」，四年下來應該修改為「越來越低落」。 　更令人擔心的是，今年前四月出生人口數僅五萬三千二百七十八人，蔡政府如果端不出立竿見影的刺激措施，今年出生人數絕對低於去年。 　雖然台灣平均年齡增加，但由於人口年齡結構、出生人數減少、社會增加為負值等因素，內政部的統計顯示，今年除一月之外，二至四月台灣人口總數增加數均為負值，今年前四月台灣減少了一萬一千兩百零一人，這絕對是個警訊。 　二０一八年八月三十日國發會提出「中華民國人口推估（二０一八至二０六五年）」，假設台灣總生育率為一點二人，推估台灣總人口數將於二０二一年達到兩千三百六十一萬人的最高峰；但今年一月台灣總人口數達兩千三百六十萬四千二百六十五人之後，四月已降到兩千三百五十九萬一千九百二十人，主要原因就在於二０一八年總生育率續降至一點零六人，二０一九年又低於二０一八年。 　年輕族群生育意願低落，主要原因在於政府部門沒有對症下藥。兒福聯盟所做的「二０一九年台灣女性生育意願和育兒現況調查報告」顯示，在合理房價、收入增加、企業友善育兒的措施三項「理想狀態」之下，最有機會提高女性生育意願。二０一八年行政院長賴清德喊出提高總生育率目標之後，「網路溫度計」揭曉「網友就是不想生的十大原因」，高居首位的就是「薪水養不起」，第四高的是「對國家未來感到無望」，第七高的是「托育制度不夠完善」。雖然有人認為網路調查「僅供參考」，但與兒福聯盟調查得出的原因卻也大同小異。 　蔡總統還有四年任期，趕緊推出管用的政策解決這個國安危機吧！

市長黃偉哲表示獲遠見民調四顆半星的成績差強人意，並肯定侯友宜施政有獨到之處。 （記者張淑娟攝） 記者張淑娟／台南報導 遠見雜誌廿八日公布二０二０年縣市首長滿意度調查，台南市長黃偉哲勇奪最佳進步獎之一，且在觀光和警政治安均勇奪六都第一，並有五項獲全國冠軍。黃偉哲表示，團隊已經很努力了，獲四顆半星，成績差強人意，肯定侯友宜有獨到之處，而台南排六都第三還有進步空間。 據遠見雜誌調查，黃偉哲個人負評較去年大降十一點二個百分點，為廿一縣市下降最多，此外團隊「經濟與就業」滿意度大增十九點個百分點，為廿一縣市進步最顯著。針對施政表現部分，八大面向施政表現（教育、環保、警政治安、道路與交通、消防與公共安全、醫療衛生、觀光休閒、經濟與就業）的滿意度 台南市在八大面向各項成績中，獲得直轄市第一有兩項即觀光和治安，進步最多的有教育、警政治安、經濟就業等三項，因此計有五項獲冠軍。 黃偉哲指出，台南市先天不足的在交通和道路上，過去台南市在道路事故發生率是全國最多的，因此去年特別大力整頓交通，雖然團隊已卯足勁，但在八大面向中，台南市道路與交通滿意度並不理想，不過警政治安確實進步最多，在警政署做的民調台南是全台第一。 不過，黃偉哲也表示，獲得四顆半星成績差強人意，看看新北市人口比台南市多，進步幅度比台南大，所以不分藍綠大家良性競爭，他覺得侯友宜確實有獨到的地方，另桃園市長鄭文燦、新竹市長林智堅、屏東縣長潘孟安，以及連江縣長劉增應都連年獲5星好評，台南排六都第三，還有進步空間。 而遠見的調查是透過電話訪問蒐集意見，時間為2020年三月三日至三月三十一日，今年度共完訪廿二縣市、一萬四千多位民眾，發布適逢六月六日高雄市長罷免投票緘默期，為尊重選罷法，十天內不得發佈相關民調的規定，高雄市不列入評比，僅公布廿一縣市長施政滿意度。

（本報資料照片）　記者張淑娟／台南報導 　針對遠見雜誌公布〈二０二０縣市長施政滿意度調查〉結果，台南市在觀光休閒與警政治安拿下六都第一，並在教育、警政治安、以及經濟就業等三項拿下全國進步最高，台南市議會民進黨團表示，黃偉哲超前部署拚防疫與韓國瑜「放棄休假」勘水災有強烈對比。 　民進黨團總召邱莉莉表示，所有黨團成員全力支持六月六日罷免韓國瑜，呼籲旅居台南的高雄人，要回家投下罷免票，邱莉莉表示，韓國瑜自稱「放棄休假」去勘災，但每一座城市的首長，為政是志業、不是職業，市長沒有一天能夠休假，所有市民生活的大小事，都是市長的事情。 　邱莉莉認為，韓在參選高雄市長前，已連續放假十七年，選上市長後參選總統，也請假參選，相較於市長黃偉哲上任以來面對疫情超前部署，種種防疫措施，獲八成以上的施政滿意度，相信高雄人會挺身而出罷韓。

新竹市長林智堅二十八日在市議會定期會的施政報告中指出，他已解鎖新竹市六大不可能的任務。 （記者曾芳蘭攝） 記者曾芳蘭／竹市報導 遠見雜誌二十八日公布二０二０年「縣市長施政滿意度調查」結果，新竹市長林智堅四連霸「五星市長」，滿意度達百分之八十三點二，比去年增加八個百分點；市政團隊的八大施政面向排名平均居本島非六都縣市最高，再創史上最好成績。 《遠見》報導，新竹市在八大施政面向表現是本島非六都縣市最佳；其中，經濟就業、醫療衛生、消防公共安全、警政治安、環保、教育共六大面向皆獲全國排名前五，穩健施政獲市民信任。林智堅滿意度再創新高，八大施政面向平均排名為本島非六都縣市最高，綜合計算獲五星市長。 林智堅昨天在議會定期的施政報告中指出，今年防疫與建設同步賽跑，他以「Impossible is nothing，沒有不可能」的堅定態度，帶領團隊與各大市政難題正面對決，不僅防疫工作超前部署，建設腳步也不停歇，五年多來成功解鎖「六大不可能的任務」，包括打通公道三、兒童醫院興建、棒球場重建、動物園重生、活化兒童探索館及新竹漁港改造，要打造一個讓市民榮耀的城市。

蔡總統曾強調以政治手段「努力調整了過去過度依賴中國的經貿戰略」。　蔡政府最近接連祭出嚴審陸資來台規定，愛奇藝、騰訊等大陸ＯＴＴ影音業者不能在台落地，淘寶被認定為陸資遭到罰款，甚至可能撤出台灣；檢視蔡政府這幾項嚴審陸資的理由，皆具有政治因素。由於《海峽兩岸經濟合作架構協議》（ＥＣＦＡ）生效屆滿十年日期已經逼近，且蔡政府早已評估大陸方面恐片面宣布終止，在蔡政府以政治理由嚴審或禁止陸資之後，大陸方面將更有理由終止ＥＣＦＡ。 　有關於愛奇藝、騰訊等陸資ＯＴＴ影音業者遭禁，經濟部臚列的理由，包括「於政治、社會、文化上具有敏感性或影響國家安全之虞」；在淘寶遭罰部分，經濟部公布的三項理由中，第三項指出「會員交易資料回傳至位於中國的阿里巴巴集團伺服器中，可能有資安風險」。前者，毫不遮掩的顯示蔡政府就是以政治因素加以禁止；後者雖名為資安，但二０一六年十二月淘寶遭美國列入「惡名市場」名單時，即遭質疑有政治因素，因此此次蔡政府裁罰淘寶，也難免讓人產生政治聯想。 　尤其是，蔡總統之所以獲得連任，主要因素之一即在於民進黨操弄「反中」氛圍；再加上美國高舉「乾淨網路」大旗，而蔡政府「聯美反中」政策傾向十分明顯。因此，愛奇藝、騰訊等ＯＴＴ影音業者和淘寶遭禁、遭罰，更難脫政治干預經濟的色彩。 　回顧兩岸經貿發展，早期台商因新台幣兌美元匯率升值、台灣環保意識抬頭、勞工工資上漲等因素，競相前往文化、語言相通的大陸投資設廠，但政治因素也隨之而來。李登輝前總統拋出的「戒急用忍」，以及陳水扁前總統執政時從「積極開放，有效管理」到「積極管理，有效開放」，基本上都是基於台灣「經濟安全」、「圍堵」、「中共對我仍有敵意」、「國家安全優先」等考量。 　換言之，政治高於經濟？還是經濟高於政治？始終在台灣內部難有定論。馬政府與大陸洽簽ＥＣＦＡ的目的為「遵循平等互惠、循序漸進的原則，達成加強海峽兩岸經貿關係的意願」；而蔡總統去年元旦談話，則強調以政治手段「努力調整了過去過度依賴中國的經貿戰略」。 　儘管從今年上半年台灣對大陸（含香港）出口比重居歷年同期次高、今年上半年台灣從大陸（含香港）賺取近三百七十億美元貿易順差（上半年台灣對外貿易總順差為兩百一十三點五億美元）的角度來看，蔡總統自稱「努力調整了過去過度依賴中國的經貿戰略」顯然是一句自我催眠的話，但蔡政府依舊樂此不疲，進而加碼演出，以至於對愛奇藝、騰訊等ＯＴＴ影音業者、淘寶祭出禁令或罰則。 　但矛盾的是，去年九月國安會提出「中國升高對台威脅與介選之綜合研析」專題報告，指出大陸對台灣「可能持續增加的經貿限縮措施」，包括「威脅終止ＥＣＦＡ」；對於國安會的此一推測，陸委會又表示「不希望中方因政治因素中止ＥＣＦＡ，造成雙方損失及破壞兩岸關係」。蔡英文為了政治利益，可以將ＥＣＦＡ形容為「糖衣毒藥」，甚至揚言她當總統後要發動公投廢止ＥＣＦＡ，如今卻又擔心ＥＣＦＡ遭到終止，她該如何自圓其說？ 　坦言之，大陸當局對兩岸經貿是否存在政治圖謀？的確令人心存疑慮。但倘若單就經貿角度而言，一旦ＥＣＦＡ遭到終止，工總秘書長蔡練生評估，石化、機械等產業外銷大陸的關稅優惠自然取消，對這些產業出口大不利。蔡政府在祭出嚴審陸資之前，是否考慮過如何在政治與經濟之間求得趨吉避凶之道？

台中市副市長令狐榮達說，每份民調市府都會作為參考依據，繼續努力。 （記者徐義雄攝）　記者徐義雄／台中報導 　台中市議會藍綠議員二十八日關心遠見雜誌公布台中市長盧秀燕民調議題。台中市副市長令狐榮達說，每份民調市府都會作為參考依據，繼續努力；市府新聞局長黃國瑋表示，短期民調有高有低，市府會虛心接受任何值得參考的建議，更加努力回應市民期待。 　民進黨議員陳淑華、邱素貞、蕭隆澤指出，台灣縣市長施政滿意度調查，六都除高雄市長韓國瑜未列入評比外，五都第一名是新北市長侯友宜、第二名桃園市長鄭文燦、第三名台南市黃偉哲、第四名台北市長柯文哲，第五名是台中市長盧秀燕，台中市敬陪末座，台中市政府應該再加把勁。 　黃國瑋說，盧秀燕上任後專注推動市政，延宕十二年的大智路今年八月即將打通，等了二十年的水湳國際會展中心去年動工，六年三度流標的綠美圖在去年動工。盧秀燕將公托公幼倍增視為最重要的政見之一，公幼四年內將新設一百八十班，讓年輕人願生樂養。 　新聞局指出，從縣市長施政滿意度來看，台中盧秀燕的市長滿意度百分之五十三點三是滿意度過半，在六都中排名第四，成績還比台北柯文哲五十二點三還好。除六都相比，如果同一位縣市長今昔相比，拿去年跟今年相比，盧秀燕今年滿意度較去年正成長百分之十點四，超越台北柯文哲三點九與桃園鄭文燦七點一。 　國民黨議員吳瓊華說，盧秀燕這次的民調還是比前朝林佳龍市長的民調要高，因為之前市政實在是令市民感到失望，現在盧市長還要收拾這個爛攤子，市府團隊需要更加的付出跟努力。 　議會民進黨團召開記者會指出，盧秀燕施政分數奪下爐主大位，盤點出三大原因，第一，施政無亮點、收割前朝。第二，有事推中央、中央處理器，日前的山海環線就是最好的例證。第三，防疫「茫」跟風，上演封城秀燕戲碼。 　立法院副院長蔡其昌至大里區振坤宮媽祖廟參拜，被媒體問起滿意度墊底的看法，呼籲盧秀燕市長要多加油，扛起責任，「才能擺脫總是倒數的陰霾」。