金門水域發生大陸快艇遭我方海巡署船隻追緝意外事件，兩名大陸漁民落海死亡。圖為我方海巡署船隻處理該事件情形。(取自海巡署官網) 蔡英文主政八年，兩岸關係已然波濤洶湧，賴清德當選總統之後，更讓人擔心互相視對方如寇讎的中共與民進黨，極可能為了內部需要而選擇炒作民粹激情，恐將發生已故史學家余英時擔憂的民族主義與民主政治對撞，甚至將台海帶入萬劫不復的境地，兩岸主政者不得不慎！ 繼大陸片面宣布取消Ｍ５０３航線自北向南飛行偏置、更靠向海峽中線飛航後，近日在金門水域發生大陸快艇遭我方追緝意外事件，再次掀起兩岸齟齬。這艘沒有船名、沒有船舶證書、沒有船籍港登記的「三無」船舶越界進入金門禁止、限制水域，卻在台灣海巡署追緝過程中翻覆，導致兩人溺斃。溝通管道早已中斷的兩岸當局指責對方應負全責，我方海委會力挺海巡署執法作為，大陸國台辦則聲稱「廈金海域是傳統漁場，不存在禁止、限制水域」，大陸海警局更表示將在該海域展開常態化執法巡查行動。 未來針鋒相對、甚至可能海上對峙的緊張局面能否及時制止，不僅要看相關單位的溝通成效，更有賴雙方自我克制，不被內部高亢激情干擾，現階段雙方應保持冷靜，避免節外生枝。要知道，雙方唇槍舌戰互不相讓，非但不能儘快解決問題，反而因為缺乏互信基礎顯得更加棘手，亦容易導致誤判。兩岸是否從相互嗆聲質變為實質交手，考驗雙方的耐心與應對，沒有犯錯空間。 值得關注的是，若大陸藉此事件進一步壓縮台灣在金馬地區的主權聲張與管轄權，將顛覆行之有年的兩岸默契，也會對台海和平穩定產生絕對性的負面影響，甚至恐怕比大陸不接受海峽中線的存在還要嚴重。大陸極可能在不升高兩岸衝突的情況之下，惡意侵擾台灣在金廈水域的執法行動。國家政策研究基金會副研究員揭仲就提醒，中共恐會採取「釣魚台模式」，亦即由陸方海警船進入我方禁限制水域宣稱執法，我方應備妥應對各種狀況的方案。 最近八年我方海巡署驅離了超過九千艘越界大陸船隻，甚少有執法釀禍情事發生，也避免無限上綱到兩岸政治問題。因此，部份大陸漁民將我方溫和回應視為軟弱，時常刻意越界，雖大多遭到我方驅離，卻暴露一個殘酷真相：兩岸互信基礎著實薄弱，風吹草動都可能釀成大禍。 事實上，台灣於一九九二年十一月七日解除戰地政務後，政府即依據兩岸人民關係條例劃設金門禁止及限制水域，兩岸雙方也依此遂行執法任務，甚至還曾進行海上救難合作及演習，大陸不該否認這段歷史事實與現況，更不該否定我方的主權管轄，否則不利於兩岸關係之長期發展。當然，民進黨也必須自我約束，不該放任部份立委發表過激言論，因為民粹炒作對解決問題毫無幫助，反而可能導致事態惡化。 大陸國台辦雖強硬要求我方負責，大陸海警局也說將在該海域開展海上執法巡查，唯後續發展仍須視雙方如何處理該事件而定。但我方務須思考，倘若大陸船隻越界更加肆無忌憚、甚至有意為之，民進黨又將如何應對？我方固然應以堅守主權及管轄權為原則，但低調溫和態度是否會被「軟土深掘」，如何拿捏將考驗主政者。 從此一事件也看出兩岸缺乏互信與溝通機制的嚴重後果，即將走馬上任的賴清德應以打開兩岸協商為首要任務，同時更應約束民進黨員言行，否則兩岸爭議勢將接踵而來。

交通部農曆年前宣布停止招攬前往中國大陸的旅行團，陸委會主委邱太三（前）強調，兩岸觀光交流須平等互惠。(中央社) ■桂宏誠 交通部觀光署於三個月前才宣布，在一一三年春節後恢復「台灣地區人民」赴陸團體旅遊，但二月七日下午又以新聞稿宣布，請旅行業即日（二月七日）起停止招攬前往中國大陸之旅行團。同時，由於已有旅行業者招攬赴大陸團體旅遊，觀光署表示出發日期在一一三年三月一日至五月三十一日間的團體仍可出團，六月一日之後的團體不能出團。這樣的情形，監察院、立法委員及人民都應嚴正追究，政府有權力禁止旅行業組團赴大陸旅遊嗎？ 觀光署對於這樣的轉變，在官方網站的新聞稿中說明是因「中國」迄今未就陸客旅行團來台進行安排，日前又片面宣布改變Ｍ５０３等航路運行方式，衝擊飛航安全。因此，基於考量情勢變更及國人旅運安全等因素，原規劃作業將不再進行。此對台灣不少民眾而言，應會認同兩岸或「台灣與中國」本應對等交流。而大家大多認為「中國」對台灣先開放赴大陸團體遊既無善意回應，台灣政府當然就應把原來的政策再收縮回來。 然而，台灣以擁有自由民主體制而自誇及產生優越感，所以也極不認同中國大陸的極權或威權政體。但是，交通部觀光署僅以發布「新聞稿」，就產生了禁止旅行業者招攬赴大陸團體遊的強制性效果，這又可算是哪門子的自由民主體制呢？ 如果民進黨政府執政的台灣仍屬自由民主體制，那麼交通部觀光署在發布「禁令」的新聞稿中，就應該說明此禁令是依據哪部法律的依據或授權。如果限制旅遊業者招攬團客赴大陸旅遊可僅憑政府的決斷，那就是侵犯工作權自由的專制政權之所為。 事實上，當初旅行業暫停招攬赴大陸團體旅遊是因疫情管制出境，但疫情早在去年已解除管制，旅行業者自也當然恢復原有的招攬團客赴大陸旅遊業務。只不過，旅行業者知道政府得罪與違逆不起，就只好等政府解除禁令，而不挑戰政府其實並無權限制。 一九九四年發生千島湖事件時，政府尚且先召集旅行業者開會，請他們配合與發動業者暫停組團赴大陸旅遊。而如今民進黨執政時的作法，發個新聞稿宣布禁令即可，這種專制政府的作為，台灣還稱得上自由民主體制嗎？ （作者為民主文教基金會董事長。本文為優傳媒授權刊登）

去年台灣外銷慘淡，經濟部預估去年十二月、今年一月外銷訂單金額依舊孱弱。(中央社，資料照) 春節連假結束，股市開紅盤先是受到美股大跌驚嚇，之後又因美股反彈而士氣大振。正如同台股心情受到美國感染，台灣經濟晴雨也深受美國牽動；同時，歐元區、中國大陸、日本等世界主要經濟體的動向也影響著台灣。放眼國際大環境，今年全球經濟變數仍多，既有令人期待的轉機，也有必須審慎以對的隱憂；台灣則應步步為營，先求擺脫陰霾，再圖更上層樓。 開紅盤前美股震盪的主因，在於消費者物價指數（ＣＰＩ）年增率回落幅度不如市場預期，導致公債殖利率再度走高，原本對於美國聯邦準備理事會可能從三月開始降息的期待暫時落空。回頭觀察過去幾年美國ＣＰＩ年增率走勢，二０二二年達到百分之九點一的高峰，雖然已逐步盤低到今年一月的百分之三點一，但仍處於通膨危險期。也因此，即使美國不致繼續升息，但降息的時程仍懸而未決，這對股市自然是一盆冷水。 事實上，仍受通膨威脅的不只是美國，一月份歐元區ＣＰＩ年增率也還在百分之二點八的相對偏高水準，降溫程度同樣不如市場預期，原本期待歐元區在春季降息的期待也同樣暫時落空。總體而言，過去三年全球平均ＣＰＩ年增率依序為百分之五點三、九點二、七點三左右，回落幅度雖然明顯，但距離跨出通膨還有段路要走，經濟合作發展組織（ＯＥＣＤ）近期就警示，「在對抗通膨方面，全球主要央行絕不能太早鬆懈」；換言之，在通膨威脅未解之前，高利率應該仍是未來一段時間全球經濟背景的主色調。 與美國、歐元區背道而馳的是中國大陸，在春節之前理應上漲的豬肉、蔬菜、水果不漲反跌，一月ＣＰＩ年增率更是負百分之零點八。事實上，去年一整年除一月之外，大陸的ＣＰＩ年增率都低於百分之二，七月已出現過負百分之零點三；連同今年一月在內，已連續四個月處於通貨緊縮區間。去年全年大陸ＧＤＰ年成長率為百分之五點二，比二０二二年的百分之三高出一截，但是卻出現通縮警訊，確實透露著弔詭的訊息。 儘管大陸總體經濟呈現需求不足的問題，但居民消費動力卻不減反增，去年全年社會消費品零售總額較前年成長百分之七點二，去年全年ＧＤＰ年成長率超過八成來自於消費復甦。不過，房地產業爆雷、地方債務危機、青年失業率激增、人口老化等不利因素仍是嚴峻考驗，雖然國際貨幣基金（ＩＭＦ）日前將大陸今年ＧＤＰ年成長率上修零點四個百分點，成為百分之四點六，但挑戰卻還在前頭。 當然，雖然美國與中國大陸高層互動漸次加溫，但雙方歧見仍深；去年美國對大陸貿易逆差年減近百分之二十，貿易戰、科技戰的後座力持續發威。俄烏、以哈、紅海煙硝未見散去徵兆，地緣政治風險四伏、兩岸關係冰封不融、美國總統大選前景不明等黑天鵝、灰犀牛左衝右撞，對全球經濟都是路障，台灣也無法置身事外。 出口是台灣經濟主動脈，受國際大環境拖累，去年外銷慘淡，經濟部預估去年十二月、今年一月外銷訂單金額依舊孱弱。轉機在於，全球半導體需求可望從Ｑ２起好轉，當可大大挹注台灣。去年景氣對策信號雖然谷底回升，但要轉為代表「穩定」的綠燈，還有待努力。總體而言，待解難題不僅在台灣內部，還在於兩岸、全球之間，不但沒有鬆懈空間，更不容自亂陣腳。

韓國瑜決定於19日召開朝野協商，並肯定國民黨團要求陳建仁赴立院進行食安報告，展現韓國瑜的超然中立。(中央社，資料照) 春節方過，立法院又重燃戰火；弔詭的是，在朝小野大的國會中，非但執政的民進黨失去議事主導權，席次最多的國民黨也未必能夠完全掌控局勢；未來立法院長和各個黨團的總召，勢將是決定國會戲碼的關鍵角色，瘦肉精事件如何處理無疑就是他們的第一戰。 經朝野協商，立法院原定二月二十日開議，但農曆年前爆發瘦肉精爭議，藍白都希望提前開議。國民黨團十五日完成連署，要求行政院長陳建仁進行專案報告，並希望立法院長韓國瑜召集朝野協商，討論是否於十七日召開臨時會，或提前開議進行專案報告，民進黨團當然強烈反對。 就事論事，瘦肉精事件涉及食安問題，主管機關先是一口否認，還企圖甩鍋給台中市政府，等到證據確鑿，又辯稱「係單一檢體問題，非系統性事件」，極力想要大事化小，這種諉過的作法與心態，確實有可議之處，要求陳建仁專案報告，也確實有其必要。但在開議之前三天召開臨時會的迫切性與適法性，恐怕就有商榷的餘地。 首先，臨時會的設計是休會期間處理重大而急迫的議案。目前雖未開議，但顯然是在「常會」期間，此時召開臨時會，縱非法所明白禁止，確實不宜。其次，召開臨時會目的既在聽取閣揆專案報告，大可透過朝野協商要求在施政報告前先作專案報告，既可達到目的，也可避免爭議。 現在韓國瑜決定於十九日召開朝野協商，並肯定國民黨團要求陳建仁赴立院進行食安報告，形同排除臨時會的可能，但又支持專案報告的要求，如此既展現韓國瑜的超然中立，同時顯示他今後未必會完全配合國民黨團的步調。這樣的作法既可確保超然中立，也能逐步建立韓國瑜的權威，對於他個人及立法院當然都是好事。 不過，從另一個角度看，沒有院長的刻意「配合」，國民黨團在立法院的議事運作勢必要更加細膩周延，不但訴求要有理、有力、有據，事前更要做好沙盤推演，因為立法院秘書長周萬來是議事「活字典」，不管國民黨團、民進黨團或民眾黨團的作為，只要有觸法爭議或不符議事規則之處，他都會向韓國瑜報告。可以預見，韓國瑜未來應該都會依照議事規則和慣例處理，絕不會一味偏袒國民黨。 值得注意的是，由於國民黨團加上兩位無黨籍委員，而主持院會的院長通常不參加表決，所以國民黨實際上只比民進黨多兩票，一旦有人缺席、棄權、甚至跑票，馬上就會「豬羊變色」，所以國民黨團必須嚴明黨紀，不但要全力督促黨團成員勤於出席，更應要求服從黨團決策。 更重要的是，國民黨團必須要妥善處理跟民眾黨團的關係，因為民眾黨八票是關鍵少數，不論倒向藍綠任何一方，都能決定勝負，所以國民黨團應該酌情支持民眾黨團，使國會成為「藍白合」的平台，讓在野勢力得以整合，齊心齊力強力監督民進黨政府。 儘管如此，國民黨團也必須體認，民眾黨志在兩年後的九合一選舉，今後一定會在國會力求表現，民眾黨團的成員就很可能是未來國民黨的對手，這種既合作又競爭的關係如何處理？不但考驗國民黨中央和黨團的政治智慧，也是國民黨立委不得不面臨的挑戰。如何在國會勤於議事，勇於揭弊，強力監督政府，積極為民服務，將是所有國民黨團成員必須念茲在茲的要務。

蔡總統在海基會大陸台商春節活動表示，希望在對等尊嚴下，持續尋求兩岸對話的可能，但從蔡政府近期的兩岸決策裡，國人絲毫嗅不到峰迴路轉的氛圍。(取自總統府網站) 李正修 國民黨總統提名人侯友宜在此次總統大選中曾說，「台灣需要客機不要戰機，要開創商機不要危機」，貼切地說出了絕大多數民眾期望兩岸和平共處的真實心聲。蔡英文總統也在任內最後一次出席海基會主辦的大陸台商春節活動時表示，希望在對等尊嚴下，持續尋求兩岸對話的可能。然而，從蔡政府近期的兩岸決策裡，國人絲毫嗅不到峰迴路轉的氛圍，而是對撞的肅殺之氣！ 交通部觀光署原訂二月六日公布下月初解除我國赴中國大陸旅遊「禁團令」的詳細方案，豈料業者等到的不是「甘霖」、而是惡夢。蔡政府強硬表示，因中共近期多項對台不友善舉措之影響，故要求旅遊業者即日停止招攬六月以後的旅行團。據傳，國安高層早就針對「禁團令」多次討論，甚至曾下令觀光署「不得對外講尚未決定的事」。倘若消息為真，蔡政府很顯然根本不關心旅遊業的生計存活，在乎的是黨派個別私利。 業者說一定會記住政府給的「新年賀禮」，更痛批執政黨根本在打假球，認為如此反覆的政策產生很大困擾，還質疑這種禁令是否有法源依據？旅遊業者不排除在賴清德就任當天舉辦全台大遊行，向傲慢的民進黨表達抗議！也有業者就說，這決定根本就是逼迫旅行社接更多「地下團」，不僅可能衍生更多的旅遊糾紛，甚至對遊客安全帶來未知數，這都不是坐在冷氣房的高官們能想像的。 此種朝令夕改的決策，豈是負責任的政府所應為？全然以意識形態、而不是人民福祉為政策依歸的執政黨，更不值得受全民之付託！陸委會或觀光署再多的辯解在國人眼裡，只不過是為自己無能找藉口，而在民粹操控下，中共恰好是最佳替罪羔羊。 對此，不少旅遊業者就私下透露，蔡政府根本沒有想解除赴陸旅遊的禁令，只是當時因業界群起支持國民黨，因此不得不做樣子予以安撫，選後當然就找藉口繼續禁止，免得被中共當成軟腳蝦。不過，民進黨此等投機作法，也坐實了外界對其「只敢嗆聲中共、不敢硬對美日」的雙標心態！ 猶記得當日本開放邊境、卻未將台灣列入第一波名單時，蔡政府不僅沒有提出嚴正抗議，反而為其緩頰。更甚者，我國當時開放外籍遊客入境時，諸多國家也尚未對我國完全解禁，政府卻以主動釋出善意為由搪塞。事實上，開放國人赴大陸旅遊根本沒有國安風險，還能為緊繃的台海情勢適時降溫，畢竟熱絡的民間交流更能形成一道防衛牆，讓中共更不敢輕啟戰端，結果民進黨自廢武功，反淪為兩岸關係的最大不確定因素。 誠如多位出席台商春節活動的台商表示，賴清德自詡為「務實的台獨工作者」，讓台商處於尷尬境地，因此莫不希望他上任後能避免觸及與台獨有關的活動或言詞，以免產生不必要的爭執或誤解，否則所謂讓兩岸恢復有序交流將只是美夢一場，因為「搭橋比築牆更重要」。 若以蔡政府進入看守階段的民主常態來看，此時根本不應該做任何重大決策，而是留待賴清德上任。因此，這項決策究竟是蔡英文給他穿小鞋、劃框架，還是要做球給自己不太屬意的接班人，有待後續觀察。賴清德已經沒有兩岸蜜月期，迎面而來的絕對是層層考驗，台海能否守得雲開見天晴，端看他是否有大開大闔的氣魄。 （作者為國家政策研究基金會副研究員）

新春連假期間三寶爸台北市長蔣萬安曬全家福照片，滿滿的幸福感羨煞許多人。(取自蔣萬安臉書) 春節連假期間，三寶爸台北市長蔣萬安在臉書上曬全家福照片，滿滿的幸福感羨煞許多人；但相對的，根據內政部統計，去年台灣出生人數再比前年減少三千四百一十五人，而且自民國一０五年起已連續八年下滑。今年是甲辰龍年，按照傳統風俗以及統計數據推估，出生人數應可谷底反彈；不過，如果只有一年回升，還遠不足以扭轉台灣的少子化、高齡化趨勢，台灣務必從今年龍年見喜開始，力拚出生率連續上揚。 二次世界大戰之後，台灣在民國四十年達到粗出生率最高點，為千分之四十九點九七，但是到民國八十年只剩千分之十五點六三；民國九十三年開始，低於千分之十已成常態，民國一一一、一一二兩年更是低於千分之六。如果從台灣總人口數來看，民國一０九年到一一一年連續三年增加率為負值，去年雖然止跌回升，但係受惠於遷入人口多於遷出人口（社會增加），自然增加方面依然是「生不如死」。 也因為出生率持續走低，根據國發會推估，明年台灣就將進入超高齡社會，也就是六十五歲以上人口數占總人口數的百分之二十以上。一一一年台灣平均每四個工作年齡人口扶養一個六十五歲以上人口，一一九年將成為平均每二點七個工作年齡人口扶養一個六十五歲以上人口，之後工作年齡人口的扶老負擔還會越來越重。 人口老化除了增加工作年齡人口負擔，更會將社會推向存亡危機。以日本來說，光怪陸離版的現象是，日本警察廳報告顯示，連黑道幫派都快變成老人俱樂部，五、六十歲，甚至七十歲的阿北還在街頭開槍火併。南韓中央銀行則警告，如果南韓無法扭轉出生率大幅下滑的趨勢，二０五０年南韓將陷入經濟負成長。台灣出生率全球最低，這些社會、經濟衝擊都值得台灣省思。 事實上，陳水扁、馬英九、蔡英文政府都相當重視少子化的問題，也推出不少政策試圖挽回頹勢，但除了馬政府時期的若干年度曾經回升之外，出生率都「只有更低，沒有最低」，也因此朝野更必須檢討政策的有效性。舉例來說，育齡婦女願不願意生小孩，收入等經濟因素是一大考量，南韓從二００六年到二０二０年砸下九兆元台幣生育補貼，但出生率依舊低迷，這就必須思考到底是砸錢沒有用？還是錢沒花在刀口上？ 以台灣來看，中央和地方政府都祭出生育津貼、托育補助，甚至有越來越多企業提供金錢、假期鼓勵員工生產。但經濟部《二０二三年中小企業白皮書》顯示，台灣中小企業家數占全體企業百分之九十八以上，就業人數占全體就業人數近八成。這些中小企業員工人數通常只有五到七人，而且財力遠不如大企業，不但別巴望中小企業提供給員工生育補助、津貼，甚至可能有員工連育嬰假都不敢請。質言之，鼓勵生育政策能否落實到中小企業？政府應深入了解並提出對策。 再進一步來看，年輕父母相當重視養育嬰幼兒，但嬰幼兒健康狀況多，新手爸媽的有薪假則是有限，甚至上班時小孩發燒、感冒，年輕父母已急到如坐針氈也未必能臨時請假照顧嬰幼兒；而且請假通常以天算，並非以小時算，這些實際上經常會碰到的問題，能否透過法律給予協助？ 試管嬰兒權威李茂盛醫師估計，今年台灣新生兒會比去年多約五千人，但願這不是曇花一現，而是能從政策面持續改善出生率偏低問題。

許多獨老的遺產捐助公益展現善心。 （本報資料照。非本文當事人） 作者/王建煊 最近在網上看到一則遺產繼承的新聞，劉姓阿姨，夫逝，有三名子女，對母親不聞不問，劉阿姨十分心寒，乃修改遺囑，將遺產2,000多萬人民幣，約新台幣8,000多萬元，不留給子女，而留給他養的一狗一貓。根據法律規定，狗貓當然無法繼承遺產，但劉阿姨將遺產捐贈給一家獸醫院，當遺產管理人，用於照顧這一狗一貓。 父母逝世時將遺產留給子女，早已成為理所當然的事，但這要看子女是否孝順，如果子女根本不孝，甚至惡行相向，這時仍要將財產留給這樣的子女，那真是滑天下之大稽，這種無知的父母，死了也罷。這樣的事，在許多無知爛情的父母助長下，在我們社會上已愈來愈多，看到有時真令人憤憤不平；他們如將這些財產捐給慈善機構，那不知要幫助多少苦難的人。但很多父母卻將巨額財產留給無能且沒有愛心，又極不孝順的子女，在我們這些從事慈善工作的人來說，真是夫復何言呀？ 最近我們基金會也遇到這種可悲又令人生氣的事，有位80多歲的老太太，未婚，家境清寒只念過小學，一輩子辛苦幫傭，省吃儉用，有一間價值七、八百萬元的小房子及約200萬元存款，她要捐給我們基金會，希望我們對她多些照顧。因為她年邁多病，一病未好，一病又起，最後無法進食，也無法排洩，真是生不如死，但他頭腦清楚，放棄治療，住進安寧病房。我們基金會派員照顧她，一如子女對母親盡孝道一樣，她十分滿意，一再稱謝。 這位老太太，在世有一個妹妹，對她的生死向來不聞不問；在她病況差時，我們一再問她，要不要與妹妹見一面，以免造成遺憾，老太太始終說NO；住進安寧病房時，又問她要不要與妹妹見一面，她仍然很生氣的說NO；當我們問她遺產要不要留一點給妹妹，她又是NO。我們說，如果確定不留一點給妹妹，那你現在要寫遺囑，說明遺產不留給妹妹，她真的立刻寫遺囑，妹妹之情早不存在，可見一斑。 但是，這位老太太往生後，這位妹妹卻出現了，要求依民法特留分規定，她要取得部分遺產，我們將上情相告，她仍甚堅持，揚言法院見。我一直在想，錢這種東西真厲害，可以立即使人變得無情無義，甚至下流無恥。這件事，如果這個妹妹真的贏得不分遺產，她在天之靈的姊姊，一定憤恨難平，我們也變成對不起她的罪人。 這件事發生後，有許多打算在身後捐遺產給基金會作公益之用的愛心人士，立即向基金會表示，他們要在生前就將以房地產為主的財產捐出來，這樣就沒有特留分，財產被十分難過之人拿去的痛苦。 有位大學未婚女教授65歲退休，就來基金會表示，要將她的房產捐給基金會，但她仍保留居住權直到往生為止；她身體健康，喜歡各地旅遊，常乘遊輪，一去就是兩個月；她說人生意外時時在，屆時房產去哪裡了呢？現先作生前贈與，將來可幫助許多苦難的人。這位教授為安度晚年，買了很多人壽保險，她將這些保險的身後受益人也填寫基金會，真是設想周到。我們做慈善工作多年，我與妻子及朋友創辦了六個慈善基金會，都做得很好，受益的人愈來愈多。媒體上雖然經常報導台灣的亂象，貪污及詐欺犯處處在，但我們仍然看到台灣許多善良有愛心的人，這是台灣為甚麼多年來仍能屹立不搖向前走的重要原因。 （作者為前監察院長，本文為「優傳媒」授權同步刊登） 前監察院長王建煊

二月九日過完除夕夜，癸卯兔寶寶揮別人間！二月十日大年初一，新的一年歲次甲辰，生肖為龍；又因為十天干中的「甲」為棟梁之木，對應方位為東，其色為青，十二地支裡的「辰」對應生肖為龍，因此甲辰龍年就是青龍年。話說，青是生命力的顏色，看到青色就感受到欣欣向榮；龍在中國文化中則是象徵神聖、尊榮、權力、智慧。都說，甲辰青龍年是吉祥的一年，先祝大家新年福泰壽喜、身心安康！ 世界上許多地方都有龍的傳說，而且象徵意義不盡相同。《新約全書‧啟示錄》裡，巨龍是魔鬼和撒旦的化身；古希臘神話裡，天神宙斯命其子大力士海克力斯執行十大任務，其中之一就是斬殺發出毒液讓勒拿湖長年惡臭的九龍頭。英國都鐸王朝亨利七世之後，紅龍成了他們的標誌，至今屬於英國的威爾斯仍以紅龍為旗幟的圖騰，典故是紅龍幫助他們打敗敵人。在西方國家裡，龍或者代表邪惡，或者代表崇高，但是英文dragon源自於希臘語的「瞪」，看來龍是用「瞪」讓人對牠心生敬畏。 當然，除了恐龍化石之外，沒有人真的看過龍，所以龍長得怎樣端憑各民族想像。中國文化裡的龍，有天龍、地龍、水龍、風龍、神龍，其中神龍是最具代表性的龍。東漢王符形容龍有九似：兔眼、鹿角、牛嘴、駝頭、蜃腹、虎掌、鷹爪、魚鱗、蛇身；龍總是在天上騰雲駕霧，一派君臨天下九五至尊之勢。或謂：龍的形狀是拼湊而成，但《山海經‧西次三經》裡描述的許許多多異獸長得也超乎現代人的想像，例如槐江之山裡的神獸「英招」，「其狀馬神而人面，虎文而鳥翼」，所以龍為什麼有九似也就別深究了！ 所謂「龍生龍，鳳生鳳，老鼠的兒子會打洞」，這句俗諺有世代無法垂直社會流動的意涵。但是，龍生九子，子子不同，明朝徐應秋《玉芝堂談薈‧卷三十三》寫道「龍生九子不成龍，各有所好」，其中老二「睚眥」平生好殺，可見倒也無須自恃尊貴。不過，若能「亢龍有悔」，即使位居尊貴卻能以亢滿為戒，持盈保泰亦屬可期；反之，若能心懷「舜何人也，禹何人也，有為者亦若是」自我惕勵，即使出身低微但加倍努力，有朝一日「飛龍在天」也並非夢事。 歷史上不乏屬龍而能鹹魚翻身的名人，西元一三二八年歲次戊辰，安徽鳳陽這個窮地方的貧農戶出生了一個男嬰，他小時候窮到幫人放牛，還跑到皇覺寺剃度為僧，成了道地的「貧僧」；但是，到了他四十歲那一年，竟已身披龍袍成為明朝開國君主明太祖，此人乃朱元璋是也。所謂「小卒子也會變英雄」，魚躍龍門的例子在歷史上是常常有的說的，妄自菲薄才是糟蹋自己。 大過年的，總得說說吉祥話討個喜氣。聽說最近幾年流行玩諧音梗，而且國語台語都能諧，所以先祝大家「龍馬舞春」（攏嘛有賰）！再祝大家「龍美歡樂」（攏袂煩惱）！當然，龍光煥發、生意興龍、出水福龍也是人人愛聽。如果在這甲辰青龍年，向妳的阿娜答說聲「龍喜為著你」，當可「你龍我龍」有個「乘龍快婿」，趕在青龍年生下了龍寶寶，一家子「其樂龍龍」，豈不羨煞諸親好友！春節期間或許跟親朋好友刁個友誼十三張，就祝你把把都拿「一條龍」吧！ 黑兔年裡台灣經濟低迷、政治紛擾，青龍年就祝台灣ＧＤＰ龍飛雲翔，中華民國國運昌龍！

韓國瑜在當選感言中就提到，他會為國會外交盡力打拚。(中央社，資料照) 新一屆立法委員於二月一日正式報到，並且選出新任正副院長。由於三黨均不過半，更是民進黨八年後首次丟掉國會多數，最後在各黨堅守立場情況下，由國民黨提名的韓國瑜及江啟臣分別險勝民進黨對手，也開啟新的政治局面。然而，隨著韓國瑜的復出，綠營操控的「黑韓產業鏈」也開始運作，國民黨不能不謹慎因應，協助韓國瑜強力反擊不實指控。 立法院長目前是在野黨最重要的公職，所以韓國瑜的政治分量幾乎可與五二０就職的總統賴清德分庭抗禮，他的言行也勢將成為各方密切關注的焦點。對此，韓國瑜應有醒悟，以具體行動破除對其不利的傳聞或謠言，畢竟他的一舉一動將影響國人對國民黨的觀感。行之有年的國會外交應是他可扭轉世人偏見的一劑良方，藉此展現與游錫堃截然不同的外交風格。 民進黨反對韓國瑜出任立院院長的理由之一，就是其所謂「親共」形象必然傷害國會外交。這絕對是綠營的抹紅。韓國瑜當選立院院長當然必須遵循中華民國憲法及立法院各規章之規定，藉以行使院長職權，不可能恣意行事。各界可針對他如何帶領立院的成效評論，卻不該在毫無根據的情況下，就先逕行偏頗指控、妄加論斷。 韓國瑜在當選感言中就提到，他深知肩膀上責任重大，未來重要的國會外交，希望游錫堃能跟他以及其他立委一起努力打拚，心心念念為台灣老百姓謀福利。經過這些年的潛沉，韓國瑜更加內斂，並未全盤推翻前任院長的努力，但也知道民進黨在旁虎視眈眈，相信他應會小心謹慎地扮演好立院院長的角色。 鑑於全球化擴及各層面，外交工作已不再僅是總統或外交部的職責，國會與地方政府的角色日益凸顯，尤其對僅有十二個邦交國、與多數國際組織無緣的中華民國來說，專業外交系統必然有其侷限性，故推進非傳統外交模式對維持我國國際空間與對外關係而言，至為重要。 事實上，立院院長頭銜不若總統或外交部長如此高度敏感，且是中華民國最高民意機關領導人，所以歷任院長都曾擔任我國出訪邦交國或出席重要國際場合的正式代表；前院長王金平就曾率團到美國出席總統就職典禮或國家早餐祈禱會，甚至曾到華府與美方官員針對軍售案交換意見，足證立院院長的政治份量至關重要。民進黨提前操作政治醜化伎倆，應是擔心韓國瑜搶盡賴清德光環，否則他辦好國會外交只是善盡國會領袖的責任，就看賴清德是否有雅量分派任務？ 侯友宜曾在總統選舉過程中抨擊蔡英文的外交路線，指出若非其路線錯誤，為何我國會在其任內丟失九個邦交國？民進黨不圖改進，只會將責任推給中共，豈是執政黨所應為？假設韓國瑜能在顧及兩岸對等及我方尊嚴前提下，以符合立院院長職務的適當身份訪問中國大陸，這將可有效降低台海緊張風險；當然，一旦如此，反而證明民進黨「拉美抗中」策略的失敗。 韓國瑜首次主持朝野協商就表示，不希望自己成了「紫禁城的老太監」，而是秉持真誠熱情面對朝野黨團，顯然代表他充滿雄心壯志，希望扮演好立院龍頭的角色。現在的政治形態與過去八年截然不同，在野黨有更多揮灑空間，韓國瑜的院長身份更能打破民進黨獨大的黨政一把抓局面，期許他為中華民國爭取更寬廣的國際空間。

過去八年民進黨完全執政諸多嚴重失政，皆可證明民進黨很會選舉卻拙於執政。(中央社，資料照) 賴清德贏得總統大選後，最近忙著組閣；由於他是得票率、民進黨立院席次雙少數總統，因此賴清德態度轉趨「謙卑」，日前強調「未來組閣、各部會首長也是秉持『民主大聯盟』理念，不完全都是民進黨」。賴清德也應有所警惕，此次他的勝選並非倚恃民進黨這八年完全執政的政績；相反地，過去這八年民進黨完全執政還留給他許多沉重的包袱，將來他要逐一克服、修正。 蔡英文兩度當選總統，都證明民進黨「很會選舉」。二０一六總統大選，國民黨敗選關鍵因素之一是「換柱」，其次就是綠營操弄「太陽花學運」，將「反中」氛圍炒到最高點。二０二０蔡英文獲得連任，除了國民黨內部因素之外，民進黨再打兩岸牌，一方面藉著習近平的談話將「九二共識」扭曲為「一國兩制」，一方面趁著香港「反送中運動」再將「今日香港，明日台灣」喊得震天價響，兩相加乘激起台灣普遍「仇中」意識。但是，很會選舉卻並不代表很會執政。 檢視民進黨八年完全執政，許多政績都與選舉支票或政策宣示呈現巨大落差。以屬於總統職權的兩岸、外交、國防來看，狂炒「仇中」又拿不出兩岸協商互信基礎方案，兩岸關係倒退到兵凶戰危。外交方面斷交連連，卻苦無對策。賴清德必須反思的是，即使美國與中國大陸針鋒相對，但美國仍積極尋求與陸方溝通、協商，為何台灣捨此不為？民進黨深陷兩岸協商等同於矮化台灣的迷思，但美國、歐盟、日本也都各有「一中政策」，台灣與他們交往是否也是遭到矮化？ 其次，儘管兩岸官方不相往來，但過去這八年兩岸貿易依舊熱絡，對大陸出口比重甚至在二０二０年達到歷史新高的百分之四十三點九，進口比重也幾乎都維持在兩成以上，顯然新南向政策等分散市場的策略收效甚微，對外洽簽包括ＣＰＴＰＰ、ＲＣＥＰ在內的自由貿易協定進度也牛步緩慢。尤其是去年全年ＧＤＰ年成長率初估僅百分之一點四，創下近十四年新低，而且近年產業結構快速偏向高科技電子導致嚴重失衡。 而與人民生活息息相關的經濟面問題，前年消費者物價指數（ＣＰＩ）年增率百分之二點九五，是二００八年之後新高，通膨陰影至今仍未散去，去年十二月下旬央行理監事會，多位理事仍提醒應關注通膨持續性問題；這波物價漲勢張狂，特別是收入較低者感受更深。物價走高的連帶影響是人民的實質經常性薪資連三年負成長，去年實質總薪資年增率也是負百分之零點九七。賴清德必須深思，是否應從專業導向尋求產官學研界人才入閣通盤擘劃、推動未來的經濟政策？ 通膨怪獸吃掉薪資，房價漲幅更是逼人，二０一六年第一季到去年第二季新建案漲幅高達百分之八十九，形容為「暴漲」並不為過；蔡政府高唱入雲的社會住宅政策，更是嚴重跳票。賴清德應深思，所謂「居住正義」到底只是民進黨的競選口號？還是可以具體落實？為什麼蔡政府高喊打房，房價還越打越高？ 另外，不切實際的綠能政策，早就引起台商、外商疑慮；醫護人員血汗加班，食安五環破功；高教危機越逼越緊，課綱爭議更加尖銳；社會安全網屢爆漏洞，死刑存廢懸而不定…。 凡此種種，皆可證明民進黨很會選舉卻拙於執政，此次靠著三腳督而勝選的賴清德也因此更該思考：該不該少談一點政治、多做一些實事？